圖/台灣．離岸風電3階段推動策略 資料來源：經濟部能源局，2018年
依據MAKE Consulting統計資料顯示，全球風力發電二○一七年新增裝置量，約為四九二一九MW，較二○一六年的五二四一四MW，下降六．一％；二○一八年全球風力發電新增置量，約為五四七五一MW，與二○一七年相較下，成長一一．二○％；二○一九年以後，全球風力發電整體市場大致上而言，維持平穩發展態勢。
台灣發展綠能產業 加速驅動經濟成長
MAKE Consulting先前所公布資料顯示，全球離岸風電的單機容量正逐年提高；二○一一年至二○一六年間，單機容量介於三至四．九九MW發電機已超過七○％；預估二○一七年以後，發電機單機容量規模，將進一步擴大達五至七．九九MW，甚至達八MW以上發展，占比整體規模預估達七一％。MAKEConsulting更預測指出，至二○二四年離岸風機單機容量，可達十二MW左右。另外，根據歐洲風能協會(EWEA, 二○一八)統計，歷年已完工的風力機裝置容量，將呈逐年上升趨勢。
另一方面，台灣目前正處於國家能源政策轉型關鍵時刻，時值電力需求安全性要求不斷增加下，台灣正亦步亦趨發展「綠色低碳能源」。其中，風力發電的發展，將扮演極為重要、吃緊角色。風力發電的發展，不僅僅為了推動、解決綠色能源發展及用電問題，更進一步也將扮演強化經濟成長動力的關鍵角色之一，也將驅動台灣經濟成長、產業升級轉型。
目前我們能源政策重要指標，為期盼二○二五年可達成非核家園目標，二○二五年再生能源發電比例，可以占全國總發電量二○％以上比重。再生能源發電，目前以太陽能發電、風力發電的裝置效益，較具經濟規模。
風力發電正因離岸風力發電裝置等議題升溫，逐漸成為各國政府發展再生能源時的重要選項。隨著國際大廠如GE、Vestas、西門子等風機大廠，先後搶進台灣離岸風電市場，因此造就台灣成為亞洲發展離岸風電的注目焦點。
二○一二年，我國政府公布「千架海陸風力機」計畫，同時由能源局支持、成立「千架海陸風力機計畫推動辦公室」，希望二○三○年時，陸域、離岸風機累計超過一○○○架。
離岸風力部分，目前有三個示範計劃進行中，預計二○一五年各完成一部海氣象觀測塔，二○一六年各完成二部示範機組，二○二○年完成示範風場，預計容量達三二○百萬瓦。
透過示範風場的建置規劃，建構完整產業供應鏈，以吸引更多台廠企業投入，希望於二○三○年可達四○○○百萬瓦以上累計容量。
風力發電機組目前主要可區分為陸域型、離岸型風力機；陸域型風力機主要建置於陸地上，台灣目前所建置陸域型風力機。主要集中於桃園、台中、彰化等地；離岸型風力機，主要利用海上具有一定的風場優勢特殊性。因此，離岸風力發電設備所安裝功率、機型，往往較陸域風力機種要大。同時，對產品使用可靠度、技術質量，要求也相對更高。
離岸風力機裝置，主要包括近岸(Near Shore)、離岸(Off Shore)、遠岸(Remote Offshore)等類別，其中區分原則，以離岸距離、海床深度等加以劃分。例如水深五公尺以內，稱為近岸；五至二○公尺，稱為離岸；二○公尺以上，則為遠岸。同時，水深也會影響機組運用型態的規劃、機座選型、船隻維修、運轉可靠度、投資報酬率等因素。未來，台灣離岸型風力機將集中於彰濱外海、澎湖等海域附近，主要因考量風力強度、海象條件等風場優勢。
上緯公司於二○一六年，完成我國首座離岸風電示範機組，台灣因此正式邁向離岸風電發展國家之列。
台灣風力發電發展的長程目標，預計於二○二五年累計安裝六○○架離岸風力機、容量三．八三六GW風力電機，以及陸域四五○架、容量達一．六六四GW風力機，合計共需設置超過一○○○架風力機，總裝置容量達約五．五GW。
二○一八年辦理的遴選與競標作業，合計規模達五．五GW，代表二○二五年離岸風電需求目標調高，已變更為五．五GW，台灣離岸風力機的裝置需求，因此變得炙手可熱。
竹南外海首座離岸風電場 年發電量可供一二．八萬戶家電
另一方面，二○一九年十月，位處苗栗縣竹南鎮外海，離岸距離二至六公里，覆蓋面積達一○．二七平方公里，安裝水深為一五至三○公尺，總裝置容量一二八MW，風機數量為Siemens 四MW二台，Siemens六MW二○台，總共二二台風力發電機的海洋風電場，宣告組裝完成並進行運轉。
海洋風電場為台灣首座離岸風力發電場，預估一年發電量四．八億度，預計可供給一二．八萬戶家庭用電，減少碳排量達二四萬五六○○噸，同時也使得台灣再生能源發電量，二○二五年時，占比整體發電量二○％的目標，跨出有望達標的一大步。
龍鳳漁港，位於苗栗縣竹南鎮龍鳳里，緊鄰西濱公路台六一線，為冷水溪出海口、龍鳳大排交接處南岸一處天然漁港。於龍鳳漁港即可清楚看到，離岸風機壯觀佇立於海上，最近機組距離岸邊約二公里，巨大的尺寸自然印入旅人眼簾；離岸風機安裝Siemens六MW機型，單支葉片長度七五公尺，轉子掃掠面積達一八六○○平方公尺，塔架高度約八○公尺，海面上高度即已超過一五五公尺，相當至少五○層樓高度，成為台灣目前所安裝的最大尺寸風力發電機
到二○二五年時，台灣還會陸續有由丹麥商沃旭能源(Orsted，已獲得美國二大離岸風場－位於紐澤西州Ocean Wind 一．一GW風場、紐約州八八○MW Sunrise風場開發權；沃旭預定於二○二四年前，於美國開發規模達二．九GW離岸風電)、丹麥商哥本哈根基礎建設基金CIP(其與美國能源公司 AvanGrid 合資成立「 Vineyard Wind」公司，已奪下麻州瑪莎葡萄園島(Martha’s Vineyard)八○○MW 離岸電力合約，預估可於二○二一年併網發電)、德商達德WPD(於美國已有風力發電廠)、加拿大北陸、新加坡玉山能源共同開發、中鋼、台電等開發商，所建置之離岸風場完工。
另一方面，建置離岸風場的同時，政府同時亦要求「風電產業供應鏈國產化」；風電開發商與國內教學單位也合作培訓風電人才，例如沃旭能源提供獎學金，與大葉大學共同培育風電人才。不只至二○二五年，政府亦已開始規劃下一個十年(二○二五至二○三五人)，發電量達一○GW的離岸風場開發目標，力求讓台灣能源可以永續經營，能源再生可永續不輟。
政策力推「風機國產化」 助攻離岸風電產業商機
由中鋼與哥本哈根基礎建設基金(CIP)所共同發起、設立的「中能發電公司」，宣布已與台灣三菱重維特斯離岸風電公司(MVOW)，完成風機優先供應商正式合約（Preferred Supplier Agreement，PSA）簽署，中能風場三○○MW發電容量，結合CIP彰芳暨西島六○○MW(百萬瓦)風場，二者將構成共達九○○MW，將近一○○座風力機的發電規模。
MVOW將實現在台設置「風機機艙組裝線」承諾，同時也帶動包括塔筒、機艙罩、鼻錐罩、輪轂、葉片、扣件、變壓器等各項風力機零組件，在地化量產的能力。
「中能風機」國產化大軍，去(二○二○)年初已獲得經濟部審查通過，受惠政策力推效應下，離岸風電產業如：風機、塔架、輸配電等，料將迎來大單需求商機，包括士電(1503)、中興電(1513)、華城(1519)等一五檔風電概念股，近來仍延續上漲慣性不變。
根據「國產化」計畫，中能風機國產化大軍主要分為二大部分，一為機艙主要零組件，包括輪轂及機艙底座的永冠-KY(1589)、鼻錐罩及機艙罩的先進複材、塔架的金豐、扣件的恒耀(8349)、葉片的天力、葉片樹脂及粘接膠的上緯投控(3708)；二是下塔-功率轉換模組，在地化廠商有：不斷電系統的台達電(2308)、變壓器的士電及大同電機、配電盤的士林電機、華新麗華(1605)的電纜。
水下基礎、變電站、各類設備運輸安裝供應商，皆以台廠為主，鋼材則多由中鋼製造，但仍有一半數量採進口方式供應。採購金額方面，CIP對台廠採購金額達新台幣三○○億元以上，沃旭、達德能源，目前已知金額同樣逾百億元以上新台幣。
國泰證期研究表示，二大風機製造商的離岸風力發電機零件，均在台採購。西門子歌美颯將於台中港設立機艙組裝廠，預計今年投產。MVOW為符合經濟部國產化要求，交由CIP、中鋼(2002)設立機艙組裝廠。
台灣離岸風電產業打強心針 本土廠商加入供應鏈者增多
丹麥離岸風電開發商沃旭能源，無懼於肺炎疫情干擾影響，於去年八月，再度大手筆增資大彰化風場達一七○億元，七月時亦攜手晶圓代工龍頭台積電(2330)，簽訂長達二○年、九二○MW(百萬瓦)電量的購售電合約，為我國離岸風電產業發展注入一劑強心針，也因此有越來越多本土廠商，加入風力發電供應鏈行列，積極分食規模高達兆元新台幣的市場大餅。
根據政策規劃目標，離岸風電二○二五年累計設置量須達五．七GW(十億瓦)，預估可創造多達一兆元投資額、二萬個就業機會。政府同時也要求外商必須落實「國產化」目標。其中，CIP彰芳暨西島離岸風場六二座水下基礎設備，全數下單予世紀鋼(9958)，一舉寫下最大訂單紀錄。自上游的水下基礎、鋼板、鑄件等，至中下游整合服務、開發業者，目前生產進度皆已逐漸進入高峰期。
台船(2208)近年來力拚營運轉型，已與比利時離岸風電海事工程承攬商合資設立「台船環海」公司，全力爭取市場商機。同時亦攜手世紀鋼合作施工，台灣首艘離岸風電大型浮吊船預計二○二二年底可正式交船，目前在手訂單已排至二○二五年；台船營運目標預定於二○二五年時，離岸風電事業可挹注營收達三分之一比重。
中鋼構(2013)主要負責水下基礎的接頭(Node)零組件承造，現階段已滿手訂單。中鋼構目前在手訂單已達今年下半年，在建工程合計達二一．八萬噸，公司預期今年本業營運有望優於去年。新光鋼(2031)同樣受惠離岸風電基樁製造訂單陸續出貨下，去年第二季財報順利由虧轉盈，鋼構訂單已直透至今年上半年。新光鋼近期積極布局綠能應用產業，預計今年可望逐步顯現相關營運績效；同時也預期今年第二季開始，訂單將可明顯放量，增強營運成長動能。
世紀鋼(9958)近來產能逼近滿載水位，風電訂單自去年第二季起已逐漸放量；目前在手風電訂單執行期程已排至二○二三年，世紀鋼未來營收業績成長動能無虞。世紀鋼表示，目前傳統鋼構在手訂單直透至二○二二年；加以離岸風電水下基礎生產學習曲線走升、今年起有望貢獻全年營收，不僅帶動營收成長，也可望維穩毛利率於三○％以上。
另外，除鋼材以外，風機鑄件大廠永冠- KY(1589)已陸續取得哥本哈根基礎建設基金(CIP)、台電、北陸能源(NPI)等離岸風場運營商的離岸風機鑄件訂單，同時也斥資達五二．二億元，於台中港區建立新廠，預計二○二二年第二季可開始供貨。公司預估，二○二三年產能達四．五萬噸，二○二四年達六萬噸，二○二五年可達八萬噸。總產能規劃方面，法人機構預估永冠-KY至二○二二年總產能可達二五萬噸，二○二五年後，總產能將達三○萬噸。
上緯投控(3708)看好碳纖維材料於風電市場應用商機，同時已佈局多年，也以碳纖維拉擠碳板，成功打進風機製造商MHI Vestas供應鏈。全球風力發電場建置需求持續強勁，上緯投控為反映原物料漲價市況，已於去年十二月上旬，同步調漲碳纖維複材、風電葉片樹脂二大主力產品報價，漲幅達二位數，且客戶已全數買單。市場傳聞，今年第一季報價仍持續看漲。其中，碳纖維複材部分更有機會順利拿下大單，力拚打入美國通用電氣(GE)原物料供應鏈。
國際大腕搶食全球風電市場 本土廠商有望分享戰果
另一方面，受惠風力發電商機的族群股尚包括負責變壓器供貨廠商。士電(1503)自去年年中起，陸續接獲三菱重工維特斯(MHI Vestas)高壓配電盤及變壓器採購訂單，第一批成品預計二○二二年開始出貨，二○二三至二○二四年，將安裝於三菱重工維特斯的彰芳二期、西島、中能風場。士電評估，去年營收、獲利即使無法達成年度目標，最後表現也不致於太差；今年只要肺炎疫情不致惡化，營收業績有機會優於去年水準。
華城(1519)已順利奪下日立風機塔內的變壓器、電力模組等電力設備訂單。前年三月，成功接獲海能離岸風場一六一KV變電站、陸域電力系統統包工程，預計去年至今年第一季可陸續認列營收。華城目前在手訂單總金額逼近四○億元，去年營運可望大幅躍進、交出亮眼佳績。華城積極布局綠能產業應用市場，鎖定「太陽能、風電、電動車充電設備、儲能」四大領域，預估產能有望於今年七月滿載。市場法人看好華城今年營收可望交出二位數年增率佳績，業績有機會挑戰八○億元以上新台幣，可望成功創歷史新高。
離岸風電發展今年加快腳步，包括營造統包中鼎(9933)、風場開發的中鋼(2002)、力麗(1444)；螺栓恒耀(8349)與春雨(2012)；發電機東元(1504)、大同(2371)；變流器台達電(2308)；連接器線材信邦(3023)；風電電纜華新(1605)、唐榮(2305)等，於政府持續推動建設政策下，「離岸風電國家隊」已然成形，後續營運有望穩健成長。
台灣離岸風電發展第三階段區塊開發作業，最快將於今年第二季進行廠商遴選。近來，包含由三家外商握有股權的海鼎風電、上緯新能源的Formosa 四風場，正摩拳擦掌、鎖定瞄準區塊開發獲配容量，持續進行相關佈局中。同時，業者亦積極尋求促成台灣製造廠商，共同投入離岸風場基礎建設相關的創新方案，以有效確保未來幾年的營運成長動能不虞匱乏。
台灣風力發電相關供應鏈股後市營運成長主軸、重要機會，預料將會是借重國際風力發電大腕，如哥本哈根基礎建設基金(CIP)、奇異(GE)、北陸能源(NPI)、沃旭能源(Orsted)、西門子(Siemens)、維斯塔斯(Vestas)等，於持續開發國外其他各國風力發電市場的同時，繼續複製於台灣建設風力發電場的寶貴經驗，以及與風力發電相關供應鏈廠商默契化合作經驗，與台廠業者攜手共同進軍境外風力發電市場商機搶奪戰。如此一來，台灣風力發電相關供應鏈股未來，勢必可望再次成功複製近兩年於台灣風力發電場的建場成功經驗。
