日前代表美國多個經濟領域的四十五個行業協會,向川普政府請願,要求暫停向中國加徵關稅的計畫,這個舉措與政府部門產生相當強烈的對比,與先前我們提過的貿易戰將不會有贏家的說法呈現吻合。目前市場相信白宮正在醞釀一系列舉措,包括每年對至少三百億美元的進口中國產品加徵關稅,並施壓中國政府停止要求美國企業向中國公司轉移技術。這些請願的行業希望在提高關稅的這些舉措生效之前對其進行評估,因為此舉會衝擊美國的農業、商品和服務出口,增加企業和消費者成本,高額關稅也將引發報復行動,觸發一系列連鎖反應,將對美國經濟產生負面影響。觀察目前中美貿易結構,是市場尋求成本結構最佳化的國際分工狀態,提高關稅的手段是無法立即解決結構性問題,也不符合美國利益,例如蘋果等美國跨國企業在中國製造並向中國銷售產品,其利潤很大部分來自中國業務。觀察美國對中國的貿易逆差,二○一七年再創新高達二七五八億美元,今年一至二月又達四二九億美元,川普在面對下半年選舉的選票上,有不得不處理的壓力。從一九九五年美國認為中國大陸對智慧財產權保護不力,公布一份自大陸進口加徵一○○%關稅的清單開始,到二○○二年的「鋼鐵201」防衛措施對十六項鋼品加徵三○%關稅,至今近三十年來的貿易戰,雖然開戰之初擂鼓擎旗,聲勢浩大,但最終並未影響全球貿易及經濟成長,這是因為市場機制自然會形成效率最高的國際分工方式,而美國半個世紀以來也享受了全球化、自由化的巨大好處,所以我們推論貿易戰最後仍會是雷聲大雨點小。舉個例子,未來二十年中國預計需要七二四○架新飛機,價值約一.一兆美元,估計可為波音提供至少五千億美元營收,並創造一.五萬個工作機會,貿易戰對美國有利嗎?