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524期(2010-09-09出刊)

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財金觀察＞10萬小龍護台灣

(492 期) 文＼馬凱

回頭看台灣經濟走過的歷程，赫然發現，當中小企業飛黃騰達、主領風騷的時候，也正是台灣昂首闊步、傲視群倫的階段；一中小企業壯志消磨、垂頭喪氣，台灣也奄奄一息、豪氣盡失。

分水嶺就在1980年代後期。在此之前長達30年，台灣自廢墟中生聚教訓、惕厲奮發，不僅經濟成長率年平均高達9％，勇冠群倫，所得分配也打破過去的魔咒，不但不曾惡化，反而快速改善，到1980年已經是各國之間的翹楚。台灣可以很自豪地高呼，我們創造了經濟奇蹟！

這樣打破前例、兩美兼得的奇蹟，是誰的功勞？人盡皆知，這是成千上萬中小企業創建的功勛。占全體企業高達99％的中小企業，財力薄弱，規模短小，常只不過十來人，由雇主夫婦帶頭硬拚苦幹，找來遠在千里之外的訂單，創造出輝煌業績，還年年加薪、分發豐厚獎金。

1980年代後期，國內政經環境巨變，加工出口業無法立足，被迫四處飄零，中小企業的輝煌年代也於焉告終。在政府全力護航，給予一切補貼、減稅、優惠，又投入社會眾多菁英、大量資源之下，號稱高科技的大企業成為台灣的新支柱；少少幾個企業，看見形勢大好，投下數千億設廠，台灣的投資即忽焉大幅增長；其巨額出口投向對岸加工出口區，帶來快速增長的出超，整個經濟3/4的成長動力即倚畀其上。中小企業失去出口主力的地位，聲勢大降，甚至不知何以為計，紛紛遁入獲利極薄、門檻極低的邊緣服務業謀些餬口，儘管仍號稱占有98％，但早已無足輕重、雖有似無。

台灣經濟的盛況也隨之俱逝，成長率一路下滑，近年來只靠大企業對大陸出超，勉強支撐。所得分配日漸惡化，貧者愈貧而富者愈富。而就在此時，封鎖近20年的兩岸，忽然大門洞開，對岸的中小企業產品挾價格優勢長驅直入，大企業則挾巨資與市場優勢挑精揀肥，準備將富有發展潛力的台灣企業吞噬一空。

台灣的大企業規模夠大，與對岸往來頻繁，一點也無需擔心；但若失去中小企業中這一群潛力股，台灣將一無所有。因此如何轉而護持台灣的中小企業，讓他們及時茁長壯大，挺得住對岸的蠶食鯨吞，更有機會分享大陸廣大的市場，乃是當前最急迫的任務。行政院要效法荷蘭、新加坡等，發「創新券」給3000家中小企業，不僅為數太少，也太褊狹；何不挑選10萬中小企業精兵，全力培植成10萬小龍，肆意騰飛，重為台灣創新機！

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