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524期(2010-09-09出刊)

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產業瞭望＞反托拉斯調查成面板產業未爆彈

(493 期) 文＼袁翊軒

雙D產業過去幾年都面臨到反托拉斯的調查，也都因此付出龐大的代價。2002年美國司法部也曾就DRAM廠商於1998年至2003年間可能進行聯合壟斷價格不法事項進行調查，其後包括美光、英飛凌、三星、海力士、爾必達等各國DRAM大廠相繼承認不法。整個調查事件至2006年底告一段落，共有5家DRAM大廠及17名高階主管被起訴，總計4家DRAM廠被罰了7.29億美元，而且三星、海力士、英飛凌等還付出1.6億美元與美國官方達成和解，解決了違反聯邦反托拉斯法以外的其他訴訟。

台、日、韓三國的面板廠過去常有一些不定期的會面，幾個面板廠高層一起坐下來針對市場情報和價格作一些討論，原以為稀鬆平常的會晤，卻意外引發了司法調查。美國司法部2004年在美國本土進行面板廠聯合壟斷價格的調查，指稱在2001年9月至2006年底期間，幾家面板廠涉嫌聯合控制全球面板的報價，因此影響到包括戴爾、惠普等公司。

面板廠提列反托拉斯罰金拖累2009年Q4獲利
過去幾年面板廠高層也曾多次赴美說明，配合調查。直到2008年案情出現了重大變化，美國司法部終於突破這些面板廠的心防，據傳是三星作了「抓耙子」率先認罪，同時作證咬出其他面板廠，而三星則因為成為污點證人免於受罰。

不過其他面板廠就沒這麼好的待遇了，隨後在2008年底美國司法部首波判決出來，其中南韓的LG Display、日本的夏普和台灣的華映(2475)也分別就操縱價格認罪，並同意支付5.85億美元的罰款，其中LG Display判罰4億美元、夏普1.2億美元、華映6500萬美元，這也是美國司法部反托拉斯部門有史以來所祭出的第二高裁罰金額。

緊接著在2009年初，美國司法部又發表聲明指出，LG Display和華映共計4位現任和前任高階經理人對非法操控LCD面板售價的指控已認罪，除了必須繳交2萬到5萬美元罰款，還得入監服刑6到9個月。其中華映前董事長林鎮弘同意服刑9個月，並支付5萬美元罰金，華映前副總劉治軍同意服刑7個月，支付罰金3萬美元，而華映業務副總李學龍同意服刑6個月，支付罰金2萬美元；LG Display高階主管Chang Suk Chung同意服刑7個月，支付罰金2.5萬美元。2009年包括李學龍、劉治軍等人均赴美服刑，並且在年底悄然返國。

面對LG Display、華映相繼認罪，奇美電(3009)和友達(2409)更為緊張。面板業內人士指出，反托拉斯判罰金額的裁定，主要是依據面板廠銷往美國(包括直接和轉賣間接進口)產品的金額，再以一定比例為基礎所計算，並且加入部分認罪協商內容等條件去作協商之後所決定。協商條件包括認罪時間的早晚，以及過去調查的配合狀況等，雖然說各家面板廠所接受的協商條件均有所不同，但可以確定的是愈晚協商，談判的籌碼也愈少，判罰金額也愈高。

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