真難以想像,馬政府上台一年多來最重要的一項政策,也可能是兩岸放棄一甲子的對抗建立真正和諧互動的頭一步,在命運將隨之起伏的台灣,竟如同一個鬼影,沒人捉摸得定。國民黨在三合一選舉中慘敗,民進黨藉操弄ECFA議題挑起農村選民對自身生計的疑慮,更讓極多不明ECFA所以的選民擔心過度傾中、損害台灣獨立自主的能力,攫取了不少選票。國民黨也承認ECFA為其致命傷之一。可怪的是,不論CECA還是ECFA,相關議題在國內已喧嚷經年,從八八水災卸任的劉內閣到臨危受命的吳內閣,莫不將此當作第一等要務全力推展;結果一年的努力完全付諸東流,反而因為語焉不詳、支吾其詞,塑造了廣大的操弄空間,被在野黨乘虛而入,大獲全勝。但民進黨的勝利,是不是全民的勝利?這取決於ECFA對台灣的意義。自從WTO推展自由貿易的杜哈談判陷入泥淖以來,多數會員國不耐久候,紛紛仿效歐盟與北美自由貿易區的前例,相互簽訂FTA(自由貿易協定),互免關稅,享受小範圍之內的自由貿易。為數高達400餘自由貿易協定,幾乎將WTO重要的成員一網打盡,因此透過或大或小的圈圈,全球普遍進行某種程度的自由貿易。台灣可能是貿易大國中唯一的例外。
#@1@#除了幾個蕞爾小邦交國,我們未納入任何重要的自由貿易協定之中,即使已經見到眉目的,如與新加坡、美國的FTA,也因有人作梗而功敗垂成。當東協加1乃至加3成形,我們置身其中的經濟區域也失守,恃貿易為命脈的台灣將不知何去何從。ECFA是台灣救贖的第一步。因為ECFA乃是援東協前例而仿造的經濟合作架構協議,如果跟隨東協的腳步,10年之內也會成為一個不折不扣的FTA。當台灣與我們的最大貿易對手建立ECFA,即有可能突破其他貿易對手的心防,讓台灣被主要貿易夥伴接納從事公平競爭。這樣的ECFA,固然是一個腳步比較遲緩的FTA,但無魚蝦也好,我們豈有閉門峻拒的理由?但馬政府始終說不清,將好事搞成了壞事,對國家造成莫大的損失。如今因而敗選,痛定思痛,應該可以找對的人用對的方法,還給ECFA應有的價值與面貌。如果做對了,不僅全民會報以掌聲,全力為其後盾,對明年的立委補選與五都大選,都會大有助益。但一年來始終做不對,問題始終找不出來也無法根絕,敗選豈非必然?