彭博智庫 (Bloomberg Intelligence) 昨日發布報告指出，為實現「戰略自主」（strategic autonomy），歐洲各國在2035年前需投入約14兆歐元（相當於每年1.5兆歐元）的巨額投資及經常性支出承諾。這筆資金旨在彌補電力、國防、科技、資本市場及製造業多年來的投資不足。
報告強調，如果缺乏加速支出、簡化規範與深化市場，歐洲恐將在全球影響力競逐中，進一步落後於美國和中國。目前，歐洲與美國的潛在國內生產毛額（GDP）差距已超過20%（每年逾3兆歐元），若趨勢不變，預計到2040年可能擴大至40%（約7兆歐元）。彭博智庫的分析顯示，歐洲的自給自足與競爭力，更仰賴對生產力支援型產業的精準投資，而非廣泛的經濟刺激措施。
報告列出的關鍵投資領域包括國防系統、電網、電力設備、晶片製造工具、工業自動化、資料中心基礎設施、特定半導體及市場基礎建設。在國防方面，歐洲每年需投入逾7,450億歐元，以彌補防空、長程打擊、網路、太空、彈藥和戰鬥機隊等方面的不足。若能更好地協調採購並確保投資留在歐洲境內，這些缺口有望彌補，尤其建議初期優先投資陸戰系統、關鍵賦能技術及防空系統，以因應俄羅斯的威脅。報告建議，應在整個歐洲大陸建立武器系統的卓越中心，而非重複建立生產能力，以優化支出。
在能源獨立方面，歐洲計劃到2035年將對進口化石燃料的依賴從目前的60%降至40%左右，這需要逾3.2兆歐元的投資用於發電、電網、儲能和核能。加速再生能源發展除了需求之外，更需要政策支持、獎勵措施及健全的產業策略。在科技領域，為減少對美國和亞洲供應商的依賴，歐洲到2035年可能需要約3兆美元，投入於雲端基礎設施、人工智慧資料中心、大型語言模型（LLM）訓練及其他關鍵技術。儘管歐洲在晶片製造設備方面具備較強的防禦性優勢，但這不足以彌補更廣泛的科技差距。
資金動員方面，歐洲面臨如何有效利用歐盟27個成員國總計約11兆歐元的家庭存款。報告建議透過簡化跨境投資流程、強化歐洲證券及市場管理局 (European Securities and Markets Authority, ESMA) 的權力、改革交易後清算機制，以及英國和歐盟之間的協調，來動員這些資金。此外，推出泛歐洲儲蓄或投資帳戶、簡化金融產品及提供稅收優惠，也能將資金引導至企業、基礎設施及長期資產項目。彭博智庫的環球首席內容長兼報告共同撰寫人Tim Craighead表示：「要為實現更高自給自足所需的投資提供資金，可能需要泛歐洲範圍內公共與私人資本的結合。這筆14兆歐元的投資有望將生產力差距轉化為投資循環。」
