美國財政部（U.S. Department of the Treasury, 美國負責管理國家財政、貨幣和稅收的政府部門）於週一發布了擬議規則制定通知（NPRM），就《Genius法案》（GENIUS Act, 一項旨在監管穩定幣的美國立法）第三條的實施細節，向社會大眾徵求意見。
這項法案主要為支付穩定幣確立了明確的監管框架與規則。根據該法案，預計從 2027 年 1 月 18 日起，任何個人或實體若未取得聯邦或州級許可證，通常不得在美國境內發行支付穩定幣。同時，數位資產服務提供商若欲提供、銷售或流通外國發行的支付穩定幣，也必須確保該外國發行商具備遵守合法命令和互惠協議的技術能力。
進一步的規定將於 2028 年 7 月 18 日生效，屆時數位資產服務提供商向「在美國境內」的個人提供或銷售的任何支付穩定幣，都必須是由取得許可證的發行商所發行。
美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）表示，此舉是川普總統和國會通過《Genius法案》後，財政部正迅速落實該框架。他強調，財政部歡迎各界利害關係人的意見，以提供企業所需的監管確定性，鼓勵在美國創新與成長，同時鞏固美元作為全球儲備貨幣的地位，並維持美國在全球加密貨幣領域的領先地位。此次擬議規則制定通知也明確定義了「在美國發行支付穩定幣」及「在美國向個人提供或銷售支付穩定幣」的含義，以釐清何時需要相關許可證以及支付穩定幣如何在美國市場合法流通。
這份擬議規則是基於去年九月發布的預先擬議規則制定通知（ANPRM）的基礎上進一步完善。公眾可在通知刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後的 60 天內，透過 www.regulations.gov 網站提交意見，所有意見都將公開。
