那已經是很久很久以前的事了，學校畢業後，進入社會前，先得服兵役；在軍中，像絕大多數台灣長大的孩子一樣，享受第一次領薪水的喜悅。薪水無幾，記憶中只能夠零用──好在那只是服兵役、數饅頭，額外地能夠多些零用錢，當然心滿意足。這一份讓服兵役的阿兵哥們，喜逐顏開、錦上添花的零用金，如果用來養家活口、賴以為生，則顯然是杯水車薪、太菲薄了；這也許正是軍人薪餉可以免繳所得稅的原因吧！如今物換星移，據說是為了租稅公平，所得稅法修正，要把原來免稅的軍人薪餉，開始課徵所得稅。人人都有納稅的義務，有所得就該課所得稅，這本是天經地義、無可懷疑的事；無奈的是，故事似乎並不如表面那樣義正詞嚴。軍人的所得偏低，和他們的工作環境、工作性質、工作付出極不相當，這是無可否認的事實；但是，納稅的義務也應該人人遵守，無從迴避，兩難之間，如何解脫？聰明的人終歸聰明，看似艱難的兩難，總於想出了解脫的辦法：「取消軍人免稅與調整加給結構同步」；行政院以「徵多少、補多少」回應之。乍看之下，全民繳稅的公平性及軍人所得的維護，兩者都因此可以獲得了合理的解決，如此這般，可視為執政者的重大成就。問題真的是如此這般嗎？為了方便了解問題深處的核心，讓我們暫且跳開軍人的課稅，談一談也許並不直接那麼相關的公債利息課稅問題。公債發行時，先得把發行條件設想好：以市場利率發行的公債，利息要課所得稅20％；如果以低於市場利率20％的條件發行的公債，利息則可以免課所得稅。這種「課稅」 和 「免稅」的做法，顯然和租稅公平無關，實質上是一項數學問題，是一種課稅行政的考慮。稅收、稅收，收到的稅才能算是稅。為什麼，在這被諷刺為萬萬稅的台灣，繳稅的人總是訴說稅負重；而收稅的人卻又嘆息稅收少，癥節何在？天下沒有白吃的午餐，繳稅也好、收稅也罷，一收一納之間，都會有額外的費用產生。能夠把這些額外費用降到最低，就是最好的稅務行政。為了因應軍人課稅的變革，主管機關想必要花不少費用、忙好大一陣，所為何來？值得嗎？國事如麻，何不集中心力，做一些實質有意義的事！
