鼓吹了半年,行政院終於姍姍來遲,決定在農曆年前發放消費券,全國2300萬人,不分貧富、不論老少一律發給3600元,以平均每戶3.1人計算,每戶略多於1萬元。為什麼發,又為什麼延遲至今才發,其中道理昭然若揭。為什麼發?為了提振消費,藉以擴張國內需求,以提高經濟成長率。這的確甚合邏輯。因為消費在GDP中高占6成,只要能讓消費增加5%,經濟成長率即可升高3%。而且,根據統計,在上半年油電價格大漲、百物騰貴之際,國內200萬戶中等及低所得家庭,其支出恰等於或少於收入,處在零儲蓄及負儲蓄的狀況,物價攀高必定使其中許多家庭更難度日。因此倘能每戶發給1萬元這樣的及時雨,當會立刻用以貼補日用所需,所以如果消費券多數發放給這樣的家庭,則泰半會投入消費。而且,當受補貼的家庭消費傾向高時,還會以倍數使國內需求擴大。如果平均每個家庭額外獲得1萬元,將其中的8000元用於消費,成為另一個家庭的8000元所得,輾轉下去,國內需求會增加5萬元之多,則若投入829億元,國內需求最後就會擴大4100億元左右,正可以讓GDP升高3.5%。但若不論貧富均發,效果當大打折扣。
#@1@#為什麼遲延至今?原因是,半年前早已預知的事,政府高官今天才看到:台灣經濟陷入衰退。相信最近要出爐的第3季統計數字會證實此事。導致衰退的主力,正是從去年下半年中國大陸對加工出口部門的全面圍剿,到今年上半年火力全開,珠江三角洲一帶的廠商紛紛不支倒地。近年來我們唯賴對大陸出超增長支持台灣經濟,一旦出超的對象倒地,台灣經濟也立時陷入衰退。這是半年前已清楚可見的走勢。既要發消費券讓經濟早日脫離泥淖,就必須力道足、速度快。力道足,決定於政府財源,若財源無限,全民每人都發3、5萬,則1兆左右的補貼,當能促成甚大規模的消費。但財源羞澀,就只有擇肥而噬,把錢花在刀口上。目前人人有獎,似乎失之太寬,每人3600元,又失之太少。但為杜一般中產階級悠悠之口,也無可奈何;然而家中有幼兒、老者、殘疾、孕婦者,與一般家庭等量齊觀,既不公平,也未充分紓解其日用重擔;倘若就上述情況,每人各酌增2000元,700萬戶平均而言,每戶大約只會增加2000元之譜,卻可將家戶所得差異大體反映,令政府德政更臻美善。


