經過極為漫長的等待與期盼,台北縣終於可望在2010年底升格為直轄市,擺脫目前「準直轄市」的尷尬定位,不但實現300多萬縣民多年來的想望,更成為台北縣長周錫瑋就任以來,最受縣民肯定的「政績」。台北縣升格,不但讓周錫瑋任期延長了1年,也讓在中央執政的國民黨,暫時不必再為台北縣長選舉而傷神。不過,周錫瑋在接受《理財周刊》專訪時,劈頭便說:「不要恭喜我,因為在台北縣升格後,我的壓力只會更大,攻擊我的人只會更多;我也衷心希望,台北縣的房價不要上漲太多,造成購屋者沉重的負擔。」周錫瑋強調,雖然在升格為直轄市後,台北縣的預算、人員編制都會增加,台北縣政府將擁有更多資源進行建設,不過唯有大多數台北縣民都有變為直轄市居民的覺醒,自動自發提高文化、生活水平,台北縣的升格才有實質的內涵與意義,也才能蛻變為具國際競爭力的大都會。雖然外界貶多於褒,但對於台北縣縣政,周錫瑋充滿信心與驕傲,他認為台北縣民將逐漸感受到他的努力與苦心,更鄭重反駁,「內政部將台北縣升格為直轄市,是為了攔阻蘇貞昌參選」的說法。他更發下豪語,以施政績效進行比較,如有任何一項輸給蘇貞昌,便立即退出明年的選舉,「在我當縣長任內,台北縣的火災減少了65%,死亡車禍每年降低10%,淡水河變得比愛河更乾淨,這都是蘇貞昌當縣長時沒做到的。」以下是周錫瑋的專訪紀要:
#@1@#《理財周刊》問(以下簡稱):距離台北縣升格為直轄市,還有1年多的時間;台北縣在籌備升格的諸多工作中,最困難的是什麼?周錫瑋答(以下簡稱):台中縣市、高雄縣市都是合併升格,台北縣則是單獨升格為直轄市,但絕對實至名歸,因為不管在人口數、發展潛力,台北縣一直是台灣第一;更重要的是,在教育文化、社會福利,台北縣皆已追平或超越台北市,早就具備升格的條件了!因為在2年前,台北縣已升格為「準直轄市」,所以在年度預算、人員編制,已稍具直轄市規格,所以再升格為直轄市,困難度並不高。我一直想把台北縣打造為「低碳、文化、藝術」的國際大都會,但硬體的建設都相對容易,最困難的是如何提升所有住民的水準,而這端賴台北縣民的集體覺醒,唯有如此,台北縣升格才有實質的意義。問:近年來,新板特區的改變有目共睹,但台北縣其他地區則相對落後,未來幾年,台北縣重點開發的區域在哪裡?答:在2008年,台北縣重點開發的區域就是新板特區;目前,它不但足以與台北市的信義計畫區相抗衡,未來發展性更有過之而無不及。到了2009、2010年,台北縣的重點開發區域分別是新莊副都心、台北港;新莊副都心定位於文創產業重鎮,台北港則將成為運輸、休憩勝地。其實,台北縣可說幾乎每個地方都在快速建設,不只有新的建設,都市更新案也多不勝數。在近幾年,台北縣每年所增加的樓地板面積,不但一直是全國第一,更是台北市的2倍,但平均價格只有台北市的一半,相當有利工商業進駐,潛力相當雄厚。
#@1@#問:在你擔任縣長任內,台北縣有哪些具體的改變?答:台北縣不只高樓大廈愈來愈多,更重要的,變得比以前乾淨。以淡水河為例,過去它以髒、臭聞名,在台北縣政府拆除沿岸32家砂石工廠,並大力整治河川後,目前除了三重的河段污染較為嚴重,其他河段都進步到「輕度污染」,勝過高雄愛河的水質,因為其迄今仍然是「中度污染」。而在我擔任縣長任內,台北縣下水道的接管率,已從7%提升至26%,台北縣政府更規劃了將近300公頃的人工濕地,這些濕地不但可淨化縣內25%的廢水,還可作為觀光休閒之用,更能省下興建污水處理廠的費用,一舉多得。除了淡水河,台北縣政府也積極清理縣內的溝圳,目前將有具體成績的,應是新莊中港大排、新店公圳、蘆洲鴨母港,未來這些溝圳沿岸都規劃為親水公園、運動園區,並興建親水住宅,可望改變台北縣的城市風貌。在今年10月,中港大排下游河段將整治成功,未來在廣植樹林後,將可比美韓國的清溪川。問:也就是說,台北縣已經變成一個乾淨的城市了嗎?答:最近兩年,在全國的評比中,台北縣都獲得全台灣最乾淨城市的殊榮。我認為,一個城市要進步,一定要從乾淨做起,如此才能永續經營;我的目標是,將台北縣打造成低碳、環保的「花園城市」,而在今年9月,台北縣將舉辦「低碳博覽會」,可說是台灣的創舉。其中,在台灣319個鄉鎮中,坪林鄉更被評比為最乾淨的城鎮,所以台北縣政府已規劃推出「低碳旅遊」,並興建長達20公里的自行車道,創造可觀的商機。
#@1@#問:除了這些有形的建設,在教育文化等無形建設,台北縣又有何轉變?答:在教育上,台北縣特別重視語言教育,而且英文、國文、國語並重。目前,在全縣6000多班小一學生中,已有2000多班開始學英文,未來將全面普及;而中小學學生,每星期都要上足8個小時的國文課,奠定他們良好的語言基礎。不僅如此,台北縣政府還要求台北縣內中小學所有英文老師,必須去上由外國師資所開設的「正音班」,進行發音評比,如果無法通過評比,就會失去教師資格。這項措施一實施時,遭到極大反彈,不過,後來這些英文老師都極為感謝這項政策,因為他們的英文程度因此「再上層樓」。在這兩年,台灣經濟局勢變差,愈來愈多小朋友吃不起營養午餐,繳不起課後輔導費用;台北縣政府為了顧及小朋友的自尊,特別規定,中小學學生只要口頭向老師表達「家中經濟有困難」,不需任何證明,就可享有免費的營養午餐與課後輔導,嘉惠人數約3萬9千人。問:最近,台北縣的社會安全備受批評,台北縣的治安真的不好嗎?許多縣民寄望升格,乃希望擁有更好的社會福利,現在台北縣的社會福利制度真的比不上台北市嗎?答:我的施政目標之一,乃是打造台北縣為一個「宜居城市」,在過去3年,台北縣的火災、死亡車禍發生比例,都已逐年下降;所以,我希望外界不要放大少數一、兩個個案,將台北縣的治安形容得極為不堪,抹煞台北縣政府的努力。在年度預算上,台北縣當然還比不上台北市,不過在社會福利上,台北縣則努力追趕台北市。例如老人免費車格、殘障人士專用的「復康巴士」,在數量上台北縣都與台北市等量齊觀,更代繳了縣內19萬名經濟能力較差老人的健保費,讓他們無後顧之憂。很多人會以為,台北縣政府花了這麼多錢在社會福利上,勢必排擠其他預算,其實不然。因為,台北縣政府進行了多項都市更新案,我找建商來台北縣蓋房子,光是從這些建案新增的稅收,就足以支付這些社會福利的支出;當然,未來台北縣統籌分配款增加後,社會福利可望「再上層樓」。
#@1@#「台北縣長算什麼,我想求見很多人,他們不見得願意見我。」本身也是油畫畫家的周錫瑋,積極吸引藝術家進駐台北縣,目前致力將八里、三芝打造為「藝術聚落」,而雲門舞集、朱宗慶打擊樂團等藝術團體都已入駐,琉璃工房也將擴大在台北縣的布局。「之前,我多次求見林懷民,他都不肯見我。」周錫瑋苦笑地說。他最後終於見到林懷民,是在雲門舞集發生大火時,當時他面邀雲門舞集進駐台北縣,在經過數十次協調會議後,終於讓雲門舞集以《促參法》入駐央廣舊地,在此重生。


