「攻勢,才能維護台灣的產業優勢、在兩岸的掌控權!」「培養自己問問題、自己解答的能力。」這兩句敲醒台灣產業與政策盲點的話,都出自中華經濟研究院國際經濟所所長陳信宏之口。在扮演「政策建言」的中華經濟研究院,屬於新生代的陳信宏,就是一位會採取「攻勢」和「解決問題」的學者。從他常以高科技產業的新研究構想向政府部門提案,一度搶走「同業」執行多年的計畫案,更顯示他敢衝、樂於嘗試的特質。
#@1@#去年底,陳信宏的衝勁與創意,又施展在另一個更重要的「平台」。在工研院產業經濟與趨勢研究中心(IEK)主任杜紫宸的力邀下,陳信宏出任「2015台灣產業與科技整合研究計畫」研擬「台灣產業發展願景與策略」草案的顧問。而據計畫小組成員透露,思維宏觀、視野國際化的陳信宏,對於打造台灣新願景,參與之深,遠非一般的「顧問」所能及。正因為長期研究台灣產業與企業,陳信宏深深認為,台灣必須跳脫從台灣的社經架構,界定出最適合、最有利於台灣發展的產業與在國際扮演的角色。陳信宏與計畫研究團隊在研擬的草案中,為台灣歸納出「技術領先者」、「創新資源整合者」、「軟性經濟創意者」,以及「生活型態先驅者」等四大新定位,陳信宏認為,此「聚焦式的多元發展」將使台灣再現當年創造經濟奇蹟、衝上亞洲四小龍之首的成長動力。談到台灣曾為亞洲四小龍之首的昔日光輝,陳信宏無奈指出,當時的四小龍都在替國際服飾名牌代工成衣,但早在被新興國家取代之前,香港、新加坡就扶植出本土的服飾品牌、服裝設計師,韓國更建立了時尚工業體系。台灣,卻是往上游原料走,雖然發展出化纖產業,但除了掌握原料,從定價、市場到利潤,全得看品牌大廠的臉色,「這就是代工產業思維!」陳信宏說,而現在台灣的高科技業,似乎也走上了同一條路。就以記憶體(DRAM)產業為例,台灣雖高居全球第二大製造國,但這只是代工量的排名,雖然業者也強調技術研發,但目的只在爭取訂單、服務品牌客戶;雖然台灣廠商可以靈活成立研發單位,但也只在服務另一家品牌客戶。「這樣並沒有創新價值,只是創造業務。」陳信宏很坦白的說。可是,發展科技業起步較台灣晚的韓國,卻掌握了關鍵技術,具有影響產業遊戲規則的實力。「這才是技術領導者!」陳信宏感嘆道。
#@1@#「未來10年內,台灣不太能改變技術逆差的情況。」陳信宏直陳,即使是日本也花了很長的時間,才改變技術逆差的情形。所以,他提出最務實的做法,而政府則應只針對創新技術、基礎研究進行補助,並增加產學交流的管道,以先培養出幾家具備先進技術的廠商。陳信宏指出,台灣雖小,但培養出一、二家技術領先全球、具有國際市場影響力的企業並非不可能。像以色列並不大,因為強烈的國防需求,發展出全世界領先的資訊通信安全技術,資訊安全業者可以進軍國際;木材業起家的諾基亞,不受限於母國芬蘭的市場小、資源少,成功轉型為世界級的通信大廠。以色列與芬蘭,一個善用本身需求來淬煉技術,一是依本國市場回應能力延伸出放眼國際的研發水準。點子很多的陳信宏,隨即舉一反三,台灣既然長年受到中共資訊戰的威脅,實應能培養世界級的資訊與通信安全產業;再如台灣特有的摩托車密度很高,摩托車騎士經常在汽車的車道間穿梭,險象環生,機車業者可從市場對安全需求,把機車的安全技術做到全世界最好。「台灣市場太小。」是很多廠商到大陸發展的理由,但陳信宏卻認為,善用本地市場的特色,還是可以開發出新的服務需求,例如7-11發源在美國,後來成為日本品牌,但台灣卻是發展最成功也最極致的地區。「這就是生活型態先驅者的典型!」陳信宏說,只要業者肯多去了解台灣市場的消費行為,一定就能驅動一些創新能量。在陳信宏旁徵博引的例子中,其實也看到他對台灣產業的信心。除了成功的7-11、有機會的資安技術,「擁有把知識商品化、在中國大陸生產製造的能力,是台灣目前的優勢之一。」陳信宏強調,若能再強化對技術與資源的整合能力、累積參與國際產業活動的經驗,就能成功扮演「創新資源整合者」的角色。這樣的角色,矽谷是一個很具代表的範例。其實矽谷並非知識的創造者,但卻是知識商品化的催生者,透過了包括台灣在內的業者參與,使得矽谷成為全球的新科技領航中心。
#@1@#韓國的三星,則是近幾年誕生的新範例。目前已是世界第3大品牌的三星手機,從研發的技術、採行的電信系統規格,都不是韓國發明或自製,但三星卻成功整合從國外引進的技術,促成韓國國內電信市場的蓬勃發展,再在成熟的市場基礎上,開發先進的行動服務,三星手機業才能從代工轉向品牌,繼而成為舉足輕重的世界手機大廠。在三星身上,陳信宏看到的能量,其實不只在技術領先、資源整合或品牌的建立上,還包括了「軟性經濟」的概念,例如工業設計的美學、靈活的行銷、貼心的服務,乃至在全球蔚為風潮的內容等。這些「軟性加值」的產業,陳信宏認為,以台灣多元文化的特殊背景、海島人民靈活的特性,與開放自由的社會風氣,是有機會脫穎而出,成為全球軟性經濟的標竿對象。這四大角色,真能改造台灣並建立新局?接受計畫團隊訪談的專家學者咸認,這每一個角色都能帶領台灣產業脫離低價代工的瓶頸;陳信宏則更有信心,因為台灣唯有發展多元價值目標,才能獲得最多數人的認同。而也只有凝聚了共識,也才能齊力把台灣打造成小而美的強國。