過去20年對台商而言,應是一場美麗的春夢。從1986年,台灣政經環境丕變,勞動成本大增、新台幣對美元匯率巨幅升值,台灣的加工出口業者開始逐水草而居,遠赴泰國開始,台商就為全球開發中國家示範經濟奇蹟的製造。他們讓泰國與緊隨其後的馬來西亞首次嘗到9%以上經濟成長率的神奇經驗。當他們在1980年代末大舉向中國大陸的廣東沿海遷徙,更為這個世界創造出一個空前的奇蹟,讓一個巨型經濟在20年之間平均經濟成長率接近10%。
#@1@#但這一切都將如美夢般破滅。當他們為中國大陸打造出這樣驚人的經濟發展奇蹟,創造出全球最高的外匯存底,卻也為自己敲響喪鐘。中國大陸這一切成就,其關鍵都在於對先進國家的巨額出超。出超累積出最高的外匯存底;出超直接擴張有效需求、創造就業機會。然而水能載舟,亦能覆舟。巨大而且還持續上升的出超,讓中國大陸產品氾濫先進國家市場,引起此落彼起的貿易糾紛,促使先進國家尤其是美國逼迫人民幣連番升值尚不足,還要更大幅升值。面對排山倒海而來的壓力,中國政府想出一個釜底抽薪之計─強力壓制出口,尤其是加工出口業的成長。於是先用提高租稅負擔相脅。原本仿效台灣的出口退稅機制,出口產品可以享受高達18%的退稅。從去年開始,一波復一波降低退稅的措施,使將近6成出口品的退稅優惠大為減少乃至取消。與此同時,侷限在沿海地區的加工出口業者又必須面對工資大漲、土地成本日高的壓力,因而台商的經營成本已大為提高,據稱已比之前大增3成。但賺取蠅頭小利的加工出口企業,何從增加毛利率30%以負擔此沉重稅負?
#@1@#真是船破又遇頂頭風,最近中國又宣布,為進一步打壓出口,從本月23日起,有15%的出口品將被列為限制類,過去形式上收取的保證金,現在要真實繳納。因而這些台商又必須額外籌措每年數千萬乃至上億的保證金以滿足此一需求。這許多正面臨成本高漲、優惠大減而難以為繼的台商,面對此一新的幾乎難以達成的要求,真要走投無路了。這一群從半世紀前在台灣起家、為台灣創造經濟奇蹟的中小企業,因為台灣失去了廉價勞工的優勢被迫轉戰異鄉。台灣也在失去加工出口業之後,經濟動能一落千丈,迄今元氣未復。當他們為泰、馬等國創造奇蹟,也因為中國大陸的廉價勞工以壓倒性的優勢奪取泰、馬等國的機會而再度遠徙;而他們的離去帶來1997年亞洲金融風暴,與泰、馬等國黃金時代的消逝。如今,在他們為中國大陸創造了更大的奇蹟,中國政府卻以出超過大的罪名百般打壓,過高的沿海生產成本也讓他們難以為繼,這一次又將何去何從。當中國政府如願地打擊出超、打垮這些建立不世功勛的台商,也同時自毀了經濟發展的寶貝,是不是一個黃金時代也要走入歷史?