總統大選將至，年輕族群選票受到三黨總統候選人相當重視，因此「居住正義」議題也受到最大關注，房價居高不下、買不起、租不起，成為年輕人居住上最大的痛點。
租金年年高漲、房價居高不下，年輕人如何買得起房、租得起房？
回顧十五年來，租金年年高漲，房價居高不下，政策頭痛醫頭，甚至頭痛醫腳，根本治不了無殼蝸牛的居住痛點。更荒唐的是，今年修法，等明年再執行，請問，今年總統與立委改選結果未定，這任政府怎替下任執政黨主導政策？
筆者曾針對年輕人「租不起」議題，提出租賃市場改革解決方案包括：1.「租賃全面實價登錄」，資訊全面透明化。2.「租賃契約全面公證」，根除租賃黑市，並降低租屋糾紛。3.配合剷除租賃黑市政策，配套房東分離課稅與租稅大赦，查稅不咎既往。4.廣建社宅紓解供需失衡現象。本文特針對年輕人「買不起」問題提出解決方案。
首先，應該定義年輕人為什麼「買不起房」的原因：
(一)沒能力買房：這種人分為初入社會、收入有限、無長輩資助三種典型，他們沒有存款沒有自備款，必須透過工作能力增強與職務升遷，增加收入，才有能力儲蓄購屋。
(二)能力不足買房：這種人大都工作多年，有部分儲蓄，但自備款不足購屋者。
「青年首購首付儲蓄信保基金」，政府鼓勵並補助年輕人儲蓄購屋，是長線治本方針
然而無論是初入社會或工作多年的年輕人必須認清，沒有儲蓄習慣要怨天尤人、不吃不喝也買不了房，因此，筆者建議政府成立「青年首購首付儲蓄基金專案」鼓勵就業青年定期定額儲蓄，政府依其儲蓄年限、金額，提供相對首購首付基金協助年輕人完成圓家夢想，具體做法如下：
1.信保基金來源：由政府與銀行共同籌措，除政府每年編列預算外，有意參與貸款業務銀行聯合提供部分比例的資金參與基金會運作。
2.訂定基金用途：專用協助青年首購首付用途。
3.基金補助申請條件：正當職業之就業青年。
4.儲蓄辦法：每月定額儲蓄入政府專戶專管，最少五年，至少滿100萬，政府相對補助100萬，滿200萬，政府相對補助200萬，補助金設上限(暫定200萬)，儲蓄期間申請人得於任滿一年度申請退出。
接受補助青年將由貸款銀行設定優先順位抵押權，一旦出售就必須無息償還該補助款，以利基金滾動式運用。另一方面也鼓勵青年自住長期持有，就可不必償還補助金。
5.優惠增貸補助：政府除提供首購優惠貸款專案外，另增加提供一定額度與一定成數的五年免息貸款。
二、青年購屋基金結合TOD、EOD發展興建社宅提供青年租屋或購屋來源：
政府應加速交通建設與軌道經濟發展，並結合TOD(Transit-oriented development)軌道導向發展，長線配合都市計畫在新興軌道計畫周邊納入大量社宅開發，這項規劃要在軌道建設開發時同時納入規劃並以BOT方式結合民間資源興建。
另外，因應少子化趨勢，再結合EOD(Education-oriented development)導向發展，政府應著手與教育部配合相關轉型進程，讓私立大學退場後的校地，透過變更社會福利設施用地，作為社宅使用，這才是真正對政府閒置資產產生活化作用。TOD與EOD結合社宅的推動在柯文哲候選人政見有被提出，但要看規劃的執行力落實才能迅速推動5%社宅佔比的目標。
三、大幅提高新興重劃區社宅比例，提供青年首購基金專案用途：
此舉與TOD發展的規劃異曲同工，同時都能解決社宅供給問題。市地重劃、區段徵收或都市更新若能在核定時，規範大幅提高一定比率做為社宅用途，那5%佔比社宅目標就更進一步。
內政部也正研擬此項政策，希望讓社宅回饋常態化，並讓「社宅自己長出來」，預計最快明年推動修法。這是林右昌部長上任以來最亮眼的住宅政策，但推動時程應加速，各黨總統候選人應共同支持推動，才容易解決社宅用地的闕如。
應用TOD與EOD導向發展、結合民間資源推動社宅興建，長線解決年輕人「買不起、租不起」的困境
「青年首購首付儲蓄基金」成立的規劃，只是筆者粗淺的構想，希望能拋磚引玉，激發各黨智庫腦力激盪，構想出更完美的「青年首購首付儲蓄信保基金」政策方針。而社宅的興建當然也必須大力配合，當然社宅提供初期優先解決租賃問題，青年首購基金推動至少要五年以後才會有購屋標的選擇問題，若能提供一部分鼓勵儲蓄青年立即優先買到低價社宅，對政策的整體推動效果會有很大助益。
其次再應用TOD與EOD導向發展、結合民間財力人力物力資源，全力推動社宅興建，長線就能逐漸舒緩年輕人「買不起、租不起」的困境。
