眾所期待的美國第三輪量化寬鬆(QE3)沒見影,聯準會4千億美元的扭轉操作又無法滿足市場期待,上周全球主要股市幾乎全創今(2011)年新低,就在市場聚焦美國經濟緩步低度成長,甚至二度衰退的議題時,因世界各國紛紛警告歐洲經濟可能崩盤之際,G20與IMF的財政首長9月22~25日在華盛頓開會。美國經濟仍無起色會中雖未就如何化解歐元區危機獲得結論,不過IMF 24日承諾,會採取堅定的集體行動,以避免當前的債務危機加劇;同時間,歐洲中央銀行(ECB)聲稱下周可能會重啟買債計畫,並將討論向銀行貸款及減息措施,向資金緊絀的歐洲金融市場注入資金,9月26日歐美股市齊漲,道瓊漲2.53%(圖1),創1個月來最大漲幅,市場緊繃的神經舒緩。美國聯準會沒有實施QE3並不意外,最新的聯準會褐皮書顯示:「全美12個地區的經濟在今夏僅微幅增長,主要是受惠於消費者開支上升,但部分地區的經濟出現放緩。其中,有5區經濟『溫和或小幅』擴張,費城地區『有些疲弱』。顯示受到製造業活動放緩、房地產市場持續疲軟和零售銷售欠佳等因素影響,全美12個轄區,有部分地區疲軟的復甦步調未能有進一步起色。」面對製造業成長動能減緩、失業率維持9%的相對高檔(圖2、3),兩次量化寬鬆釋出超過2兆美元資金,卻只換來核心CPI年率創33個月最大漲幅,與道瓊從7400點漲到12930點的74.72%漲幅。棄QE3就4千億美元扭轉操作,其實很合理且吻合預期,只不過市場對於聯準會終於正面承認「經濟明顯面臨下行的風險」的這件眾所皆知的議題太過在意,以至於出現恐慌性的拋售。事實上,早在聯準會把聯邦利率降到史上最低的0~0.25%,再加上祭出額外的兩次量化寬鬆貨幣政策,市場不僅一次地針對美國會不會掉入類似日本1990年代資產泡沫後的「失落的10年」陷阱的議題發表研究報告,房地產的崩盤搭配人口老化的背景,加上高債務與低度經濟成長,美國愈來愈有重演日本的後塵。悲觀者甚至認為,美國家庭的高負債、低儲蓄,美公債大多落在海外債權人手上,不同於日本公債大多流入本國民眾與銀行,在外國壓力下,政府舉債擴大財政政策的空間被壓縮,條件更加的嚴苛。歐債迫使美元升值如果再考量1990年代當時日本周圍的其他國家經濟都還繁榮,加上自身又是出口導向經濟,尚有支撐經濟成長的動能;但如今大部分已開發國家的經濟情況都陷入困境,就連成長動力最強的中國大陸也面臨明(2012)年小幅衰退的情況,讓原本冀望以提振出口來刺激經濟的美國,算盤落空。況且利用美元貶值來擴大出口的方法,已經讓日本、瑞士等國央行相繼出面干預匯率,人民幣的升值又有自己的步調,弱勢美元的伎倆已到頭,甚至在比爛的過程中,只要歐債危機一日未解,美元兌歐元的升值壓力就愈大。IMF最新的全球今、明年經濟成長率為4%,6月當時估今年為4.3%、明年為4.5%;美國今年的成長率從6月預估的2.5%下修至1.5%,歐元區今、明兩年分別調降0.4%、0.6%至1.6%和1.1%;中國大陸今、明兩年各降0.1%和0.5%至9.5%和9%;金磚四國的俄羅斯今、明兩年各遭調降0.5%和0.4%,分別為4.3%和4.1%;印度今、明兩年各遭調降0.4%和0.3%,分別為7.8%和7.5%;巴西今年成長估值降0.3%至3.8%,明年持平於3.6%;台灣部分預估今年5.2%,明年降至5%。IMF預估開發中經濟體今年成長6.4%,明年6.1%,分別低於6月預測的6.6%和6.4%;已開發國家今年成長1.6%,較6月估值2.2%少0.6%,明年從2.6%下修至1.9%。希債減記紓困選項從上面數據可發現,冀望歐美日等已開發國家來帶動明年全球經濟成長幾乎是不可能,金磚四國雖然較其他經濟體的成長性略高,但歐洲是中國大陸重要的出口市場,歐洲經濟下滑將影響中國大陸;而中國大陸經濟走弱對原物料生產國家是壞消息。歐洲若拖欠債務,投資者可能會自海外突然撤回資金,從而引發新興國家貨幣和其他資產價格暴跌。環環相扣之下,歐洲債務一日未解,全球經濟成長動能皆受影響。所幸,曙光終於露臉。BBC經濟編輯Robert Peston表示,歐元區的紓困計畫預期會包括將希臘龐大的政府債務減記50%,紓困計畫預計包括將歐洲金融穩定機制(EFSF)基金由目前的4400億歐元增加至2兆歐元,而德國議會將於9月29日就EFSF的擴充進行投票,基於德國在援助歐元區問題成員國的過程中扮演著關鍵的角色,因此這一投票也將對歐元產生決定性的影響。德國總理梅克爾強調,對執政聯盟通過該案有信心,但德國執政聯盟內部成員有異見,揚言否決;反而是在野黨表明支持,足以確保該案通過。不過梅克爾說,EFSF屬暫時性,一旦接替的永久性歐洲穩定機制(European Stability Mechanism)在2013年到位,不排除某一時間點會有一國如銀行般破產,意即永久性歐洲穩定機制要發揮的效果,可以讓無法償債的國家違約,能讓其他歐元國家在希臘周圍築起防火牆,防止被骨牌效應掃到。從梅克爾的論點可以很清楚地接收到,歐元區的政治領袖的確已經找到歐債解決之道,而且逐步的在進行及準備,但這非一蹴可成,至少明年還沒落幕。倒債後果著手因應當前的歐元區主權債務危機與1980年代拉丁美洲債務危機有許多相似之處。債務都是以借款國無法控制的貨幣發行,且債務危機之前都經歷了持續的寬鬆信貸過程,此外兩次金融危機都趕上了全球性的經濟大衰退。拉丁美洲危機最終通過美國提出的布雷迪計畫得以緩解,其啟示是債務危機不能通過削減工資和萎縮經濟來解決,只能通過債務減記解決,所以歐元區的紓困計畫才會包括將希臘龐大的政府債務減記50%。但債務減記不可能太早發生,因為政府和市場都需要時間來認識問題的嚴重性,更重要的是貸款人需要時間充實資金儲備,以化解債務減記的影響。所以ECB才聲稱可能重啟買債計畫,並將討論向銀行貸款及減息措施,向資金緊絀的歐洲金融市場注入資金,目的就是讓銀行業者能夠有更足夠的資金來承擔希臘違約後的風險。事實上ECB自身資本擴充了1倍,也敦促商業銀行提高資本儲備,表明歐洲的決策者很清楚將要面臨什麼後果,而且已經在準備應對。


