美國政府近期宣布一項針對中國造船業的新政策,計畫在180天後對中國大陸建造的船舶徵收港口費,藉此支持本國造船產業並遏制中國在全球航運與造船領域的主導地位。
原本擬議的費用高達每艘船150萬美元(約新台幣4,878萬元),但在業界強烈反彈下,徵收金額有所調降,然而即便金額下修,這項政策仍對全球航運業構成衝擊。
根據美國貿易代表署(USTR)發布的公告,徵費對象區分為中國船東與營運商所使用的中製船舶,以及由他國營運但為中國製造的船隻。前者將從180天後開始,每趟航行按淨噸位收費,每淨噸50美元,且未來三年每年將增加30美元;後者的費率則為每淨噸18美元或每只貨櫃120美元,同樣會逐年上調,淨噸收費年增5美元,貨櫃費用也將按比例調漲。
目前中國為全球最大船舶製造國。根據數據機構Linerlytica統計,以運載能力計算,全球約29%的貨櫃輪由中國造船廠建造,而在現有訂單中,更有多達70%的船舶來自中國。除船舶外,海運設備如貨櫃與港口起重機等的生產亦由中國主導,顯示其在海運供應鏈中具有高度影響力。
值得注意的是,儘管美方原本打算將新政策擴及至仍在建造階段的中國船舶,但考量業界強烈反對,該部分規劃暫緩施行,美國貿易代表署也補充,若營運商能提出購買美國造船廠船舶的證明,則其現有或未來將營運的中國製船隻最多可享3年免徵港口費的寬限期。消息發布後,多家航運股早盤走高,日本及南韓的航運商同樣表現亮眼。



