受到央行第七波信用管制之限制,建商的經營環境變差,為謀生路,不少建商選擇向政府標案靠攏,積極搶食全台高達數千億元的公辦都更大餅。
文.顏瓊真
台灣房市自央行在去(113)年919祭出第七波信用管制後,買氣急降溫,但眼尖的民眾發現,不少大咖建商都還在開工動土,細看,原來都跟政府的公辦都更案有關,也就是全台都在瘋公辦都更案,進而吸引建商向政府標案傾斜、靠攏!
大咖建商爭食公辦都更大餅
「 公辦都更 」是由「 政府 」擔任都市更新的主導者,可以「自行實施」,也就是擔任「實施者」,也可以「公開評選」,由民間的工程公司或建商擔任「實施者」或「出資者」,而後者,也吸引不少大咖建商爭相投入公辦都更戰場,爭食大餅。
最近一年,全台各地舉辦簽約及動土的公辦都更案真不少,例如台北市的「南港新都公辦都市更新案」簽約,新北市大陳「單元3」動土,「單元1」簽約,而高雄除了亞灣智慧公宅二期、亞灣特貿三(北基地)陸續動土外,亞灣特貿三(南基地)也定於七月一日舉行動土典禮,台南市的「平實營區」公辦都更案也動土。
根據國家住都中心推動的公辦都更案,已成功招商14案,招商金額達898億元,獲得最優申請人的建商包括麗寶、國美、全坤建、皇翔、大陸建設、冠德、潤泰新、遠雄、中工等,另招商中的約有5案,預計招商金額有195億元(表一)。
其中,位於信義計畫區的「信義兒福公辦都更案」於今年一月全數招商成功,將攜手國美、順天、大陸、冠德、遠雄等五家建設團隊打造,投資金額達190億元。
此外,依據雙北市、台南市及高雄市成功招商的公辦都更案,包括冠德、皇翔、漢皇、昇陽、遠雄、國城、興富發、達麗、尚發營造、盈舜營造、三嘉開發,以及有多家公司合組的團隊公司,如亞灣智能、智匯方舟等,都可見大咖建商參與其中。

台北公辦都更引資近1,031億元
在台北市方面,以「南港新都公辦都市更新案」來說,就是由台北市住都中心擔任實施者,並選出宏匯公司為最優出資者,雙方於今年6月19日進行簽約,宣示攜手推動南港產專區第一個招商成功案件,實現「共創、共生、共享」之永續家園!
該案未來預計興建二棟SC之30層住宅大樓及一棟RC之三層社會住宅與辦公空間,投資金額約70億元以上,總銷售金額達150億元以上,預計122年完工,創造公私共融之活力社區並實現公辦都更的公益性。
台北市長蔣萬安表示,「南港新都」是南港產專區第一個成功招商的公辦都更案,不只代表公辦都更這個成功的案例,也象徵南港區從過去所謂的工業區「黑鄉」,躍升成潮流時尚的「潮城」。
台北市住都中心表示,為加速大都更時代進程,該中心積極推動公辦都市更新,迄今已擔任實施者共27案,其中14案已成功招商,4案已完工、3案興建中,公私協力引入民間資金近新臺幣1,031億元。目前尚有中正區中正段、大同區大同段、中山區北安段及中山區中山段等四案熱烈招商中。
台北另一個大型公辦都更的「松山民權東公辦都更案」,由住都中心攜手冠德建設,打造松機周邊新風貌,全案引進民間資金逾新臺幣32億元,已於114年五月完工(表二)。
此外,被市府視為東區門戶再進化的「南港之星」公辦都市更新案,也於112年11月動土,由蔣萬安市長、交通部臺灣鐵路管理局局長杜微、潤泰創新董事長簡滄圳共同祈福,預估興建總樓地板面積114,595坪,將引入民間投資金額約330億,及創造逾約800億元之不動產價值,全案預計於119年完工。
此外,111年9月還有「臺北車站 E1E2 公辦都更案」完成簽約,最優申請人為冠德建設、藍天電腦及華泰投資合組之合作聯盟,投資金額達300億元以上。
新北市公辦都更案也不少,城鄉局都市更新處指出,目前已完工5案、施工階段7案、審議階段6案、招商階段2案(表三),而公私協力引進民間投資的金額,根據媒體概估,約有1900億元。
其中,最大的亮點是堪稱產權最複雜、最具規模的「永和大陳公辦都市更新案」,除大陳都更「單元2」由勝治機構興建完工,住戶早就搬進新家;而由新北住都中心擔任實施者,並由皇翔建設擔任最優申請人的「單元3」也於四月完成動土。

大陳社區為新北市最大公辦都更
總共有七個都更單元的「永和大陳公辦都市更新案」,並在「單元1」於3月3日完成綜合評選,由遠雄建設獲得最優申請人資格,完成永和大陳地區都更最後一塊拼圖,投資金額合計達200億元,未來預計興建三棟地上39層、地下6層建築物,並規劃幼兒園、公托中心及社會住宅等公益性設施。
其餘單元3、4為皇翔標下,單元5為茂德機構奪下,單元6、7則是在地建商漢皇集團獲選最優申請人,並擔任實施者 。
此外,由新北市政府城鄉發展局主導推動的公辦都更案 ,已完工的有板橋舊站台鐵宿舍區、板橋區北門街、 永和大陳社區更新單元2、新店行政生活園區;另自110年起新北市政府偕同新北市住都中心挹注更新量能,至今施工及前置作業中的有永和大陳社區更新單元3、6,審議中的有永和大陳社區更新單元1、4、5、7,規劃中的有永和頂溪捷運站周邊、浮洲火車站南側周邊,以及永和、樹林及土城等行政園區。

台南市平實營區動土
台南市都發局表示,自2020年起陸續進行公辦都更招商,總計規劃10處、共12標招商;包括二空新村(A、B區)、精忠二村、中興新城、自強新村、九六新村、平實營區(1、2期)、崇義新村等七處營眷改土地,位於喜樹灣裡的國土署基金土地,以及台南市所有的警察新村、新營金華段等。
都發局指出,2024年底、2025年初可取得精忠二村110戶及二空新村A75區戶完工社宅;預計2025年開工的則有二空新村B區、平實營區(1、2期)、自強新村、中興新城;正在公告招商中的有九六新村;至於尚在進行先期規劃的則是崇義新村、新營金華段、警察新村、喜樹灣裡。
其中,由台南市政府所主導的臺南市東區平實營區一期都市更新案,於今年6月10日與國城建設攜手舉辦動土典禮,臺南市長黃偉哲、都發局局長林榮川與國城建設董事長洪平森共同主持,標誌著東區核心平實特區正式啟動。
此案大型都更的主力建設公司,為深耕高雄逾四十年的國城建設,從大宅指標案「定潮」律定頂極美學建築標竿,而今首度度揮軍台南,引入國際大師感質進駐平實特區,打造極具時代美感的生活,定位台南住宅新趨勢;全案投資金額約124億元,將興建12棟住宅大樓,其中一棟回饋台南市府。
國城建設可說是公辦都更的大贏家,除台南平實營區外,並拿下高雄第一個公辦都更案件「鳳山都更好」,以及嘉雲中彰投第一個公辦都更案件「嘉義都更好」,另還有左營高鐵科技之心商四基地;此外,還有高雄亞灣特貿三(南基地)南公辦都更案,即將在7月1日舉行動土典禮,國城還特別延請國際大師安藤忠雄設計。

高雄公辦都更投資金額大
高雄近年在公辦都更案也非常積極推動,第一個公辦都更案件「鳳山都更好」已動土,並完成銷售,打出漂亮一擊。
高雄都市發展局指出,截至今年六月,招商成功的公辦都更案共有15案,金額為1828億元,另有4案招商中,預估金額為236億元(表四)。
而今年最新的是聯手國揚與藏美集團打造亞灣城市綠洲的「亞灣智慧公宅二期公辦都更」的簽約儀式,全案投資金額約110億元,規劃興建二棟社會住宅及二棟集合住宅,以「5G AIoT智慧住宅」、「城市中的公園」為概念設計優質宜居宅,並預計於120年完工。
都發局長吳文彥表示,本案基地是繼特貿三都更案後,再度釋出位於亞洲新灣區的市有土地辦理公辦都更,基地面積約1.4公頃,位於復興三路與啟聖街口,未來將為亞灣地區增658戶社會住宅,與一期634戶社宅相加全區可提供約1,292戶社會住宅。
而高雄「亞灣2.0計畫」首件市府招商案正式動工,市府攜手台電公司與興富發集團推動的「特貿三北基地公辦都更案」於4月30日舉行動土典禮,該案總投資金額達470億元、預計於120年底陸續完工,成為結合高科技產業、智慧與淨零建築的全新城市地標。
林欽榮表示,自亞灣2.0計畫推動以來,高雄已成功吸引台積電等國際級科技大廠進駐,累計至去年底共有331家廠商落腳亞灣,創造近270億元投資金額及逾575億元產值,帶動高雄轉型成為國際創新科技重鎮。
此外,高雄市政府於今年三月也公布,岡山信義段46地號由三嘉開發公司奪得最優申請人,該案由三嘉開發建築領銜,與尚發營造組成「岡山信義合作聯盟」,全案預估投資約31億元,為北高雄儲備社會住宅能量。
另一公辦都更的新焦點為「高雄車站專用區四、五公辦都更案」,高雄市政府正積極招商中。本案基地面積約2,000坪,位於站前第一排黃金地段,總投資金額預估超過60億元,結合高鐵、台鐵、捷運三鐵共構交通優勢,不僅是交通樞紐,更是產業、商業與生活的核心。
國揚集團近年積極參與都更市場,繼2021年取得「特貿三公辦都更案」南之北基地後,2024年又接續取得「左營高鐵科技之心公辦都更案」商三A、B基地,預計投資188億元。
三地集團旗下尚發營造攜手清景麟集團,陸續取得「左營機20公辦都更案」單元一、單元二,以及「岡山新行政中心公辦都更案」最優申請人,三案總投資額達206億元。

更多精彩內容 就在 [理財周刊1296期] 👈點紅字看更多


