面對購屋者申請房貸不順，行政院長卓榮泰出面，要求金融機構把房貸水龍頭開大些，但今年九月四日，中央銀行、金管會只對「新青安」購屋族放行，而都更族及換屋族並未鬆綁，更是讓苦盼都更銀貸活水的海砂屋更新戶，心情有如掉入地獄般，孤立、無助又無奈。
只關注風險 不關心人民死活
中央銀行所發布的新聞指出，「本行關注不動產貸款集中度，旨在觀測銀行信用配置情形與控管相關貸款風險。都更危老重建貸款及所衍生之整批性分戶房貸均屬中長期貸款，銀行仍須承受房市景氣波動風險。
若依部分人士建議排除相關貸款，雖可使不動產貸款集中度下降，惟將無法完全反映相關授信風險及信用資源流向不動產市場全貌，恐有失本行觀測不動產貸款集中度之用意。」
但事實真的如央行官員那樣的判斷嗎？對很多想都更的居民來說，「都更，不是政府積極在做的施政嗎？」為何官員不體恤民意呢？
他們甚至悲鳴地說，官員拿高薪住好宅，完全體會不到住在像鬼屋般的「海砂屋」內的慘狀，故無法「苦民所苦」，他們不禁高喊「楊金龍，請來看看我們住的海砂屋鬼樣！」
自主都更一等就十一年
發出不平之鳴的是位於台北市信義區，一個寸土寸金被稱作「蛋黃區」的城市核心黃金地段，大家總以為這裡擁有最亮麗的繁華，但在這裡的豪宅與金融大樓的夾縫中卻仍有一群人，在殘破的老屋裡苦等重建的黎明，這一等就是十一年。
這個更新基地計有153戶、所有權人多達200人，更新會在十一年前以「自主更新」名義遞件申請都更，並以「臺北市信義區雅祥段二小段469地號等5筆土地」更新會，從最初提案到事業計畫核定，整整來到第十一年，當中歷經郝龍斌、柯文哲到蔣萬安三任市長，北市府好不容易在幾年前核定事業計畫，讓居民對更新燃起希望。
原本以為「事業計畫」經台北市政府審查通過之後，都更就一路開綠燈，沒想到中央銀行的一紙限貸令讓他們夢碎了。住戶發出怒吼「是不是要等到有人死了，央行才會重視危險建物更新案？」
等待的最難關卡竟是「借錢」
更新會居民說，沒想到後來發現麻煩的問題才開始，最棘手的不是住戶整合、送審，而是中央銀行兩手一攤，對銀行實施無差別資金限貸令，任由住戶自生自滅。
「在錢多到淹腳目的台灣，竟借不到錢，這不是笑話嗎？」一位更新會理事語帶憤怒和疲憊道出心中的感受。
該理事強調，公股銀行原本已經同意提供土地融資，住戶的信託融資、徵信資料也繳交，詎料，後來因中央銀行實施限貸令，銀行臨時撤回承諾。
後來更新會再找到另一家公股銀行，沒想到還是因為央行不願意放行危險建物融資，案子再度停滯，這對住戶來說簡直是晴天霹靂，怎麼想都想不到居然會有這種不顧百姓死活的政府。
「一切問題的根源，顯然是在中央銀行，只顧他們政策買票(青年選票)的新青安貸款，不顧危險建物的更新重建，楊金龍，你要不要找時間來看看我們住的是什麼樣的危屋？」住戶再也按捺不住積壓已久的情緒，一提到中央銀行，怒氣就瞬間爆表。
春芳家園：從青春到歲月滄桑
在更新會的多位成員中，不少人與這片土地有深厚情感。一位受訪住戶回憶說：「我在結婚前曾經是都更會其中一個基地『春芳家園』的住戶，屋主是我母親。學生時代和初出社會那幾年，我都住在這裡。」
他口中的春芳家園，是上世紀、40年前興建的公寓，由於當時台灣缺乏建築砂，許多無良廠商便使用海砂，春芳家園等基地就是因為用了內含高氯離子的海砂，建築物被包覆的鋼筋腐蝕、膨脹，造成水泥塊剝落。
幾十年過去了，這些老屋早就腐蝕斑斑，水泥塊掉落的情況幾乎每一戶都難以倖免，有人還因此被砸傷送醫，幸運的住戶，則是在入眠前看到水泥塊即將剝落，因此逃過死劫。
在每次的地震之後，鄰居們除了問候關懷，也免不了為劫後餘生互道恭喜，這聽起來難道還不夠諷刺嗎？
這位住戶回想，「印象中早在民國八十幾年就有不少住戶，因為房屋出現水泥塊剝落，開始討論改建，但住戶意見太多，有人有私心、有人怕吃虧，導致整合非常困難。後來好不容易連同周邊幾個基地一起成立更新會，算一算，從我學生時代到現在也快三十年了。」
他的語氣帶著感慨，「我們不是要炒房，只是想住在安全的家，難道政府連這一點點奢望都不給我們嗎？」
也有住戶不滿地說，政府的都更法令不夠友善，只要有住戶不同意，整個計畫就可能延宕多年：「銀行不願意借錢給我們這種自主更新會，卻寧願貸給建商，這當中引人遐想：去年限貸令一出，有公股銀行臨時不願放款，整個案子又被打回原點。我真的希望央行官員能親自來看看春芳家園，看看我們的屋況，看看還要拖多久？」
危屋都更 一場難耐的時間煎熬
另有理事激動地說：「我們萬萬都沒想到，現實竟然比想像中的還要殘酷，這也讓許多住戶幾乎都想要放棄了」。
這場十一年的都更之路，已讓許多家庭留下遺憾，有人罹癌、有人離世，有人年老體衰無法上下樓，還有住戶因房屋老舊、管線破損損鄰因而反目成仇。
至於無薪的更新會理監事們，長年為會務奔走，也因借不到款，信心一再受到打擊，「我們自主都更走了十幾年，從黑髮到現在白髮蒼蒼，社區住戶有些等不到都更就往生，房子會越來越糟糕，我們家浴室天花板漏水，不得不拿臉盆接漏，鋼筋腐蝕天花板變薄，哪天樓上地板會不會塌下來也不知道，萬一鬧出人命怎麼辦！」
「走了十幾年，只剩銀行團的融資，希望不要等鬧出人命才同意融資，我們已經沒辦法等了。我們只是想要有個安全的家，沒想到回家之路，竟是如此遙遠……」，住戶臉上露出的無奈與驚恐，似乎是在對政府做無言卻最深切的抗議。
在這個社區裡，時間像一道緩慢的牆，年復一年地阻絕大家的希望。在這場長期抗戰中，有人搬家了，有人留在這戰場上繼續抗戰，有人則是漸漸老去、無力對抗，他們不知道，這裡會不會變成他們的─墳墓。
政策矛盾在打炒房與都更間
中央銀行自2023年起推出多項「防炒房措施」，限制建築融資與土地貸款，政策初衷是抑制房價上漲。但這項限貸令，卻意外波及一批「自主更新」案。
「銀行怕被央行盯上，不敢放貸給我們。」住戶氣憤地說，自主更新會是不是缺乏建商擔保，也沒有大型資本背景，因此被央行視為高風險對象，不願意鬆綁，有住戶說，「政府鼓勵都更，但卻沒有任何放寬自主更新融資的機制，根本是說一套、做一套，欺騙選票。」
有住戶回憶說，當第一次聽到水泥塊落在天花板上的聲音，至今已三十多年了，他說，從偶爾落下撞擊聲，到鄰居的整片水泥板崩塌，浴室、管道間漏水不敢整體修繕，鋼筋的腐蝕、水泥的爆裂，真不知哪天災難要降臨。
他進一步批評，整合了二、三十年的自主都更，各程序都將完備，禍害災難要遠離的時候，沒想到中央銀行卻管制放款，銀行有資金卻不敢放貸，結構危險的海砂屋根本不能住人，央行這項政策是把他們放在危險居住環境中，生死放任不管。
一位住戶說，回首自主都更歷程，內心百感交集，因這條路走得漫長又艱辛、跌跌撞撞，但正因為有一群無私奉獻的理事、監事，大家才有了希望，他們不為名利，利用自己寶貴時間默默付出、奔波協調，忍受許多住戶的流言蜚語，只為了讓大家有個安全的家，衷心感謝他們的付出。
另一住戶回憶，「我擔任過樓長，深知推動自主都更的艱辛。為了說服大家支持都更，我挨家挨戶拜訪鄰居，每一次敲門、每一場談話都充滿挑戰與考驗。我深刻感受到那份『信任』的珍貴，正是因為大家願意相信、願意團結，我們的社區才有了改變的希望」。
他進一步對政府喊話說，政府對「打房」嚴審，卻讓自主都更成為這一波最無辜的受害者。他們既非建商，也無意炒高房價，只是想住得安心，政府在制定政策時，真的有了解百姓的心聲嗎？誠摯期盼政府能重新審視自主都更的資金需求，放寬政策。
期待人民的公僕、央行的總裁，把人民的安全放在首位，修改你的貸放管制內容，讓這將要崩塌的房屋能取得重建的資金。
更新基地 被遺忘的「蛋黃區」
從民國八十幾年第一次談改建，到今日的融資卡關，春芳家園的故事橫跨三十年，也從一個世代跨到另一個世代。有人在這裡長大、成家，如今看著父母老去，仍住在沒有電梯、牆壁龜裂的屋裡。
「我們支持政府打炒房，但政策應該更細緻、更有彈性，不要讓無辜居民被波及。」一名住戶堅定地說，「我們不是炒房客，我們只是想住在安全的家。」
該理事指出，這場歷時三十年的都市更新，折射出台灣都更制度的兩難：一邊是政策口號與金融規範的矛盾，一邊是被老屋困住的居民生命不被重視。當房子變成風險、制度變成枷鎖，當政府遺忘這個蛋黃區，居民對政府便全然失去信任。
都更不該是人生馬拉松
危險建物更新與銀行限貸令的拉扯與矛盾，凸顯出政府的無能，限貸令，不該讓住戶的回家之路變成一條馬拉松的賽道。
他們想請政府記得，信義區的夜晚永遠比白天美麗，但歡笑聲中，還有一批等待黎明的人，每天躲在陽光照不到的翻墨角落，暗自垂淚。
只要有人被「落下」 對都更都是一種諷刺！
有人批評，央行的信用管制、銀行自主管理不動產貸款，將阻礙都更危老重建，但央行似乎並不這麼認為，還拿出「數據」來辯駁。
央行指出，自2020年12月以來，央行陸續強化信用管制措施，有關都更、危老或其他配合政府政策之重建案件均不受限制。2024年8月請銀行自主管理不動產貸款，亦多次強調不應影響推動都更危老重建等用途所需資金。
央行指出，指信用管制措施實施以來，本國銀行都更危老重建貸款持續顯著成長，至2025年8月底，本國銀行都更危老重建貸款升達8,235億元，較上年9月底增加1,534億元(+23%)，較2020年12月底大增6,144億元(+294%)，占全體銀行建築貸款比率由2021年1月底之8.3%升至24.0%。
在這些「漂亮」的數據背後，雖然有官員努力的辛苦，但都更是一條漫漫的長路，只要有一戶一人被「丟下」，當他們住在「危屋」、「鬼屋」中，那種每日的苦，是位居高位的官員能想像的嗎？
萬一地震來了，出了人命，再來談事後的究責？都於事無補！
過往，官員下鄉巡查以求體恤民情，但現今，都是災害發生了，才看得到官員身影；但那時，再多的關懷都枉然！
住在海砂屋裡的住戶只是想住在安全的房子，但這個心願的達成，怎麼會這麼難?!
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