經建會主委期望今年出現黃金交叉，失業率低於四％，經濟成長率則高於四％；要達成此幾乎不可能的任務，關鍵就是大批鮭魚返鄉，帶來兩千億以上的投資及相關的生產與就業。然而鮭魚返鄉兩大指標之一的大立光最近怨聲連連，因為回台投資的兩大障礙：土地與勞力，無一能順利突破。另一家被選為「中堅企業」的建大工業，董座也直指，台商回台投資難以突破此兩大障礙，建大即因此難遂回台心願。大立光的問題在於，相中台中總部旁的土地，但台中市政府表明，此處已規畫做會展中心等之用，彰化二林則有大面積土地供大立光設廠。大立光對後者興趣缺缺，主因應是二林地處偏僻，交通不便且求才不易，即使政府提高其外勞配額，問題亦難克服。這並不是孤例，其他想回流的台商也會碰到類似難題。此外，大立光其實並不真正代表台商回流，因為它並未完全脫離台灣，根基仍在，目前只是縮減大陸規模，在台擴大投資而已。真正已根移大陸的台商，回流的更大難題，在於其中高階管理人員幾已全為陸幹，若不能隨廠同來，在台設廠毫無可能。這些台商回流的致命障礙，黃金交叉恐怕也將因此破功，因而非圓滿解決不可；但就目前情況而言，卻有如登天，除非跳出既有窠臼，另謀出路。出路何在？遠在天邊，近在眼前。以彰化為例，今天地處偏僻、人才短缺，原因在於其發展條件比諸其他大都會相形見絀。但若妙筆一點，將之劃為特區，給予可比新加坡的各種鬆綁政策，讓地方政府自己努力規畫引資招商。以其近在台海此岸的「新加坡」之利，必然近悅遠來，交通繁忙、人才濟濟，較諸原來大立光總部附近土地大有過之而無不及。而且跟新加坡一樣的外勞政策、人才政策，使回流台商的一切問題迎刃而解，會打破頭搶此寶地；再加上大批跨國企業爭相投資設廠，經建會主委的四％目標必將超標實現。一舉而多贏，經建會可有此魄力？
