美國僵局可能害慘世界50980' />
由於預算沒通過,已經導致美國聯邦政府關閉。過去金融界認為最安穩的投資標的是美國國債,各國政府也紛紛把外匯換成美國政府公債。現在一旦美國還債能力有問題,新債不能發行,而舊債還會倒債,各國就可能拋售美債,將引發金融風暴。連小如希臘的債信評等降低,都曾引發連環金融危機,何況是全世界最大的經濟體。如果美國出現債務違約,金融市場將會下跌,消費者信心將受到打擊,銀行借貸將會枯竭。對依靠美國貸款的投資者來說,總額達五兆美元的證券和股票發行機制將停頓下來,銀行拆借利率馬上大幅上升,無數個人和企業的融資成本立即上揚。另外,美元可能大幅貶值,消費者信心將受到打擊,美國立即陷入經濟衰退。美國之所以陷入僵局,是因為政治越來越極端化。二○一○年歐巴馬憑藉在國會參眾兩院的優勢地位,通過了全民健保法案。共和黨內保守派,特別是以茶黨為代表的極端保守勢力視此法案為眼中釘,認為它導致政府許可權擴大,是對美國自由、生活方式的極大威脅。茶黨盡一切可能阻擋,最後一招就是把預算當成挾持的條件。雙方進入意氣之爭,茶黨的抵制以國家預算為籌碼,雖不可取,但歐巴馬總統公開宣示絕不在舉債上限問題上妥協,以總統之尊,投身於政治風暴中心點,也確實不智。然而茶黨之所以能夠得逞,歸因於美國《憲法》的分權制衡設計。總統雖然有行政權,但法案必須參議院與眾議院都同意通過,因此雙方誰也無法如願,形成僵局。兩黨陷入政治惡鬥,全民受害,這是所有當政者應引以為戒的。我們在台灣對此亦心有戚戚焉。總統制的國家因為行政和立法對立,如果總統和國會的多數黨不相同,對於預算和法律案的對抗,就會造成國會空轉,從而造成美國聯邦政府目前部分機關關門的困境。反觀議會內閣制的國家,行政和立法合一,因此就沒有這些問題,議事效率也往往好很多。


