【理財周刊記者顏瓊真報導】今(2026)年適逢921大地震27周年，震央所在的集集，屋倒人死不計其數。而隨著台灣正式邁入超高齡社會，全台屋齡逾30年的老屋已突破550萬戶，社團法人「建築安全履歷協會」理事長戴雲發在921這天指出，「人老、屋也老」的耐震隱憂不可忽視，
921大地震已經27周年，如果國人有到南投集集，一定會造訪遭地震震倒的「武昌宮」，迄今，現場仍保留遭震倒的建築，讓人見識到地震的恐怖，而繞著「武昌宮」走一圈，看到鋼筋被震的扭曲、變形，更讓人感受到當時地震之威力。
(顏瓊真攝影）
不到現場走一圈，就難以了解到，地震對建築物所構成的威脅有多大。
推動「建築安全履歷協會」的結構技師及協會理事長戴雲發，在9月21日這一天指出，「人老屋也老」的雙老困境已成為許多家庭面對的嚴峻課題。雖然國內許多老舊房屋當年挺過了921大地震，但建築物的結構安全會隨著時間推移而漸次衰退，房子的價值也會跟著流失。
面對政府近年推動的「老宅延壽機能復新計畫」、「整建維護」及「都更危老重建」等多樣化政策工具，許多屋主常在「究竟該修繕整建，還是拆除重建」的十字路口猶豫不決。建築安全履歷協會理事長戴雲發指出，面對老屋重生的交叉路口，必須回歸「建築結構安全」作為最核心的決策依據，切莫因盲目修繕而忽略了潛在的結構風險。
許多民眾長年存有「我家房子當年挺過921大地震都沒事，耐震結構一定沒問題」的迷思，戴雲發理事長藉由客觀科學數據破除此觀念：921 震央（南投）最大地震力達 980gal，但當時雙北地區（受盆地效應影響約 70~~110gal）與桃園地區（約 55~~75gal）實際承受的地震力僅為震央的 1/12 到 1/16 左右。
這些台北、桃園建築不是挺過921的地震力，而是僅承受921地震的1/12 到 1/16左右的地震力，若未來強震的震央就發生在北部鄰近斷層，雙北與桃園的建築將直接承受數倍於當年的地表加速度，風險勢必更高了。因此，評估老屋耐震絕不能以「過去撐過921大地震也沒倒」作為建築安全的依據。
依都市更新條例，都市更新的處理方式本來就分成重建、整建、維護。重建是拆除原有建築物、重新建築；整建維護則是不拆屋，透過外牆拉皮、增設電梯、耐震補強等修繕與公共設施更新來改善建築物的居住安全與機能。近期內政部推動的「老宅延壽機能復新計畫」也是不拆屋修繕補助的專案，不用走都市更新程序，對象是屋齡30年以上、4至6樓的集合住宅及6樓以下透天住宅，補助項目包含結構安全性能評估、外牆立面、屋頂防水隔熱、公共管線更新、增設電梯、無障礙設施等，先申請室外、公共項目才能再申請室內專有空間的居家安全與管線修繕。
戴雲發強調，民眾面對老屋該進行修繕整建還是拆除重建，建議須回歸「建築結構安全」作為最核心的決策依據，切莫因盲目修繕而忽略了潛在的結構風險。
居住安全不能等！老屋重生「三步驟」。戴雲發指出，台灣身處歐亞板塊與菲律賓海板塊交界，地震是無法避免的宿命，建築安全刻不容緩。面對老舊房屋的安全危機，建議社區與屋主可以透過以下三個步驟積極應對：
第一步、凝聚社區共識：與鄰居住戶共同討論社區共識。
第二步、啟動結構健檢：請專業技師進行房屋結構耐震評估，實事求是掌握房屋真實狀況。
第三步、諮詢專業廠商與政策工具：根據健檢結果與專業廠商諮詢，選擇最適合社區的延壽或重建方案。
台灣位在歐亞板塊與菲律賓海板塊交界，地震的發生是台灣的宿命，建築安全應視為首重，然而，房子是家人最重要的資產，主動了解結構狀況並積極採取行動，才能真正實現居住安全的保障。
針對老屋重建後的全新建築，戴雲發理事長特別強調，建築耐震安全絕不能僅停留在書面法規的數值合規，關鍵更在於「工地現場施工品質的落實與實踐」。傳統鋼筋繁瑣的人工綁紮模式，容易受到工人素質與施工空間限制產生斷點與綁紮疏漏，建議採用系統化鋼筋工法施工，將結構鋼筋在工廠經由自動化機具一體化彎折加工成型，使柱核心形成高韌性的緊密圍束，從源頭解決人工綁紮的不確定性。同時，工程團隊應落實「施工品質透明化呈現」，重視過去埋在混凝土內部「看不見的安全品質」，才能確保一棟建築符合安全耐震的好宅。
