有一則葉公好龍的寓言,寓意深遠。葉公對龍癡迷,日思夜想,好不容易盼到真龍現身,反而大驚失色、倉皇竄逃。直航似乎也有些類似。直航喊了20年,好不容易今年似乎就要成真,許多喊直航者反而心中惴惴然,擔心一旦直航,會不會就像雪隧開通,宜蘭流失了許多過夜的觀光客,宜蘭人反而蜂擁到台北採購日用百貨。兩岸間接通航10餘年,儘管既費時又耗錢,但已有上百萬台商西移大陸,不知多少企業、人才、資金失血,搞得台灣經濟因內需不振、購買力大減而落到這步田地。大陸貨遠比台灣便宜、生活費用也遠為低廉,因而不但相當多的台灣旅客趨之若鶩,赴大陸觀光、採購不亦樂乎,甚至已有在對岸置產賃屋,長久居留者。一旦直航,兩岸往返又快又便宜,正如雪隧開通一般,不免有人擔心,台灣企業的腳步,將更加速向對岸前進,也會有更多台灣人民赴大陸觀光、旅遊、採購、久居,則台灣的觀光業、百貨業、內銷產業豈不要更向下沉淪?宜蘭與雪隧是一個很生動的例子,但亦真亦謬。常言說,水往低處流。有雪隧之前,交通遠阻,使宜蘭人不得不將就在地採購些貴又次佳的商品,一旦可以快速往來台北,當然棄之如敝屣,對岸生活費低廉、勞動成本極低,固有其吸引力,但黑心貨充斥、高等商品昂貴,反不如台灣在購物上的吸引力。同時,今天許多企業派幹部久居對岸,關鍵原因,正是路途遠阻,往來不便; 如果當天可以方便往返,有如台北南下高雄,又有何理由派員長駐?
#@1@#除此之外,有一個根本的決定力量,被我們忽略。不論個人還是企業,決定投往何方,必定取決於各地的相對優勢與劣勢,企業尤其如此。過去大批企業西進,主要是仰賴廉價勞工的加工出口業者,大陸廉價勞動湧出,剝奪台灣的優勢,當然必須西移,別無選擇。但我們絕不能以偏概全,以此論斷其他企業也會踵武其後。台灣今天擁有相對優勢的主要是兩種企業;一種是支援下游加工出口業的中上游產業,他們需要大量資金與技術人才,以及完整的產業鏈為其奧援;另一種是以台灣為營運中心,盱衡亞太乃至全球市場,進行布局、研發、運籌活動。就此二者而言,究竟應根留台灣還是前往對岸,其關鍵端在於,跨越台灣海峽,從台灣基地向對岸運送貨物、派員往來,其時間、金錢、相關作業的成本高低;如果台灣的相對優勢受到太大的損害,而各項成本又相對高昂,則不得不忍痛拔根而去。相反的,如果因為直航,而使人員往來、貨物運送成本大降、耗時大減,相較於設廠大陸或以對岸為中心有以勝之;同時因為開放直航,將台灣的優越區域樞紐地理優勢,以及台灣作為亞太營運中心的條件充分發揮,則不僅原來的企業會留根台灣,外資企業會蜂擁前來,本地的企業也可以利用新的利基多方發展,創造新的商機。這就是直航與雪隧的根本歧異。除非宜蘭也能透過雪隧找到新的利基、創造新的商機,豈能相提並論?


