上一波高油價衝擊時，全世界終於意識到能源缺乏時代已經來臨，即使目前油價再度走跌，日益上漲的能源價格仍是未來避免不了的趨勢！因此，節能省碳相關產業的發展與成長，在當前全球經濟體系中開始格外受到重視。正因為經濟、能源與環境三者息息相關，國際間多已開始正面思考如何透過政府政策的運作，達成節能減碳和經濟發展的多重目的，不過國內卻是政府和民間總在爭論台灣應該要放棄哪些傳統產業或耗能產業，這樣的表現其實非常消極。以日本為例，日本政府從來沒有宣示過要完全放棄核能，也沒有因為在京都議定書中承諾要成為減碳最力的國家，而使得國內某個產業消失不見。但在過去20年間，日本對能源的依賴度卻由90％降到目前的48％，前陣子高油價期間，更成功因應市場帶來的經濟衝擊，道理很簡單，就是日本政府成功做到了「能源多元化」以及「產業節能環保化」的政策推動與實施。因此，國家產業的選擇其實不在於零或一，而是在政府對產業發展是否能掌握國際潮流和先機，對社會創造出更好的外部效益。這幾年全球一直都可以看到由政府帶頭推動環境產業的例子，中國大陸亦是其中之一。
#@1@#筆者於10月下旬前往青島參加第一屆中國國際循環經濟法成果交易博覽會，是中國立法「循環經濟法」正式通過後第一次的大型年度活動，中國之所以選擇循環經濟做為國內代表性經濟發展重點，固然是在面對高耗能、高污染和環境資源消耗問題下，開始尋求經濟增長模式的一種轉變，但中國在2004年的中央經濟工作會議裡，即已提出要大力發展循環經濟的政策，更強調要將「循環經濟融入中國主流經濟概念當中」。這次博覽會最值得關注的，其實還是中國政府和國內外企業結合成的夥伴關係，以大連開發區為例，是由地方政府和民間企業一起合作形成的循環經濟促進中心，一方面透過政府領導，從節能環保的政策和手段多管齊下，因為企業節能減碳的過程中有諸多環節需要政府法令支持；另方面則由企業提供國際科技趨勢資訊，協助政府導引產業及全民參與，接著推動更多環境節能相關產品的發展。我們需要認真的人思考認真的政策，我們更需要政府知道政府的代表性和功能，我們還希望政府推動的產業是在不景氣和失業潮中無悔的未來產業。
