有一天，我們都會老，但如果你沒有子女奉養，又是無房的獨居老人，當身分證上的數字一到65以上，甚至有些只到50以上，都可能面臨租不到房的困境！
文．顏瓊真
「我是個好房客，按時交房租多年，為何房東突然就不租給我了？」這是很多獨居租房老人，可能陸續會碰到的「租屋悲歌」！
超高齡社會 老人租房困境
以前「家有一老，如有一寶！」但如果你不是「三代同堂」或是「二代同堂」，這個「寶」，若是在外租房住的人，每年隨著身分證上的數字往上加，就會碰到租不到房的大問題！
就在今(2025)年，台灣65歲以上人口預計突破20%，正式進入超高齡社會(如附圖)。崔媽媽基金會居住扶助部主任馮麗芳指出，在租屋嚴重高齡歧視之下，「在地老化」對於城市的高齡租屋族，是難以實現的幻夢。
馮麗芳談到，最近住在台北市萬華區的「英子」奶奶，就出現租屋需求，還在崔媽媽基金會的居住扶助中。
馮麗芳說，英子奶奶最早是有自己的房子的，年輕時在萬華印刷廠工作，買下一間20坪的二層樓平房，然而先生好賭，沉迷簽六合彩欠債累累，養子又於當兵時遭逢車禍驟逝，接連打擊下，迫得英子奶奶賣房還債後，開始漫長的租屋生活。
但英子奶奶不時會收到房東通知，因房子有自用需求，要求她趕緊另覓其他落腳處。
「我從來沒欠過房租，只有早付、從不晚付，絕不讓房東跑第二趟。」已經89歲的英子奶奶，因為身分證上的出生日期，在幾乎住了一輩子的萬華，租不到一間願意接納她的房子。
換區生活 對老人是種挑戰
後來，在龍山老人服務中心與崔媽媽社工協助下，英子奶奶成功申請承租到萬華的社宅，然而租期即將在年底到期，社工雖有協助英子奶奶抽中了六張犁社宅，但若搬離萬華，現有的生活圈可能因此斷裂，且受限於距離，住在萬華的高齡朋友及弟弟將無法像現在這般時常到訪相聚。
英子奶奶不想離開熟悉的生活圈，不太想換區到六張犁社宅，但是，如果在年底前沒有找到住處，則社工人員勢必要幫忙找一些可安養的機構，但英子奶奶又說，「我還能走能動，還能自己買菜煮飯，只是動作比較慢，為什麼一定要去住機構？」
對英子奶奶而言，入住機構不但會與熟悉的親友分隔兩地，也意味著自己無法自主，過著「被照顧、被安置、被動等待」的日子。
如同英子奶奶經常對社工說的，「我不是不能去住機構，而是我暫時還不需要。」
馮麗芳也談到，並非所有長者都需要、適合、負擔得起機構的集中式照護生活。
不好房客竟是年齡問題
但租屋需求就明白地擺在眼前，是道迫切要解的習題，社會給予老人不是好房客的原因，大都是因為「身分證上的數字」。
崔媽媽基金會另也有不少老人租屋困境的案例，馮麗芳說，70多歲的陳阿伯，雖有兒子，但生活過得也不好，無法跟他同住，一人在外與人共同租屋，但每個人都有自己的生活習性及脾氣，若相處不好，就容易起齟齬，男人間就容易打起來，陳阿伯打不過人家，加上對方揚言對他不利，也讓他害怕同住。
該室友後因犯案被關，但最近聽說要被放出來了，陳阿伯怕那個室友又找上門，因此，急著想要搬離原住處，但要搬到哪裡去呢？
另外，有一位「聽障」的麗花阿姨，從年輕時就靠著販賣自製布包照顧同為聽語障礙、重病的丈夫。
在丈夫過世後，麗花阿姨也擔任市府代賑清潔工，但因為人善良，不懂得拒絕別人，竟成了朋友借錢不還的對象，朋友明知她生活不易，還以養女兒為由，三番兩次借錢，卻有借無還，有回借不了錢還破口大罵，讓她心寒絕交。
另有一個朋友知道她攢了點錢，又騙她的錢去投資，帳戶還被借走，淪為警示帳號，時不時地要跑法院。
今年麗花阿姨滿65歲了，根據法規，無法再擔任市府代賑清潔工，少了一筆固定收入的她，雖有崔媽媽基金會協助各種補助，另靠著做自製布包勉強維生，認命的她雖樂觀，不被困頓所擊倒，但一般租屋市場的租金，仍是一筆她難以承受的金額。
80多歲的陳阿嬤，能住到倉庫內，算是較幸運的案例。馮麗芳說，陳阿嬤原先租一間只能擺下雙人床的雅房，空間小，又髒又亂，而她因身型歪扭，走路不時得斜走，讓人不捨！
最近，房東通知她，房子要賣了，請她搬走，但以她的條件，「下一個友善房東在哪裡？」
有子女 成社福申請障礙
馮麗芳表示，陳阿嬤因為有一個兒子(互動不良，幾乎不見面)，影響她申請社會福利一直無法過關，領不到補助，平日就靠熱心里長、鄰居的幫忙，但租房問題卻讓她抑鬱寡歡。
經由崔媽媽基金會徵求「友善房東」計畫，找到一位房東，願意將平日當倉庫用的房子讓她住，但該「倉庫」沒水沒電也沒有衛生間，怎住人？
崔媽媽基金會後來找到「善種子」義工團的協助，經由一番改裝後，陳阿嬤才免於露宿街頭。
馮麗芳談到，一般的租屋市場對老人很不友善，只要身分證上的數字多一點，就有房東不願出租，大部分的心理都是怕老人死在裡面，影響日後的出租，另有些老人因生活衛生而有「老人味」，也會讓一般房東「卻步」。
有些時候，只求有個遮風蔽雨的「棲身」之所，就其了解，信義區還出現一個房子，用布簾隔起一張張床(像醫院急診室床位)，月租金3000或5000元，照樣有人租。但這種環境，萬一有人身患傳染病，後果可不敢設想。
徵求友善房東 老人安穩終老
馮麗芳指出，「我們都會老，但老時沒房，沒子女奉養，身邊又沒錢，這種日子真不敢想像」。
人家說，年輕時要買房，但高房價時代，買房揹房貸談何容易。但不買房，租房嗎？有一天當你老了，尤其是「窮」的老人，是很難找到下一個房子的！
崔媽媽基金會近年陸續推出「地表最友善二房東計畫」、「NGO承租社宅方案」、「高齡居住支持服務」，就是希望讓更多像英子奶奶一樣的長者，能有安穩終老的機會，不會因為「只是變老」而被社會給遺忘或排斥。
台灣人口老化問題日益加劇，帶來的不只是醫療與照護的壓力，更深刻牽動住宅市場與社會結構的重組，根據內政部統計，截至今年6月，台灣65歲以上人口約為457萬3,453人，佔總人口的19.59%，即將跨越20%的門檻，進入聯合國定義的「超高齡社會」階段。
政府能為老人安居做什麼？
中信房屋研展室副理莊思敏指出，人口老化並非單純的年齡變化，而是一場結構性的轉變，牽動著整體社會的節奏與方向，對房地產市場的影響亦不容忽視。
莊思敏指出，在這一波人口老化的浪潮中，最值得社會重視的，莫過於「獨居老人」的數量激增現象。
根據衛福部最新資料，截至今年3月底台灣列冊需關懷獨居老人的數量為5,9061人，相較於2016年底的45,975人，近十年的時間暴增1.4萬人，增加幅度超過了三成。
不過，現行衛福部對「獨居老人」的列冊定義相對嚴謹，需同時符合數項條件，包括年滿65歲、獨自居住、子女不住在同一縣市、夫妻同住者雙方均滿65歲或同住者不具照顧能力等。
因此，實際符合條件者並不多，加上許多剛屆65歲的「初老」族群身體仍健朗、不願被標籤為「需關懷對象」，導致官方數據可能僅為冰山一角，實際需要協助者恐遠高於統計所示。
獨居老人增幅 南北大不同
莊思敏表示，若進一步觀察六都獨居老人的分布情況，台北市的獨居老人人數由2017年底的3,514人成長至今年3月底的8,270人，增加4,756人，增幅高達135.3%；新北市則從4,709人增至9,858人，成長109.3%，台中市與桃園市亦緊隨其後，成長幅度分別為96.5%與75.3%(如附表)。
然而，南部地區的數據則呈現出相對不同的趨勢，高雄市的獨居老人人數從4,862人減至4,125人，下降737人，減幅達15.2%；台南市亦由2,994人降至2,822人，減少172人，減幅為5.7%，呈現出「南北不同調」的明顯落差。
莊思敏指出，一方面，由於南部地區房價較低、生活步調較慢，且家庭觀念較為傳統，大家庭形式仍具一定比例，長者獨居比例較低，加上南部人口持續減少，也進一步壓縮了可供統計與照顧的獨居長者基數。
另一方面，北部因社會資源豐富、相關配套設施較完備，能更即時掌握並列管符合條件的獨居長者，數據更為清晰。反觀南部部分地區則可能因資源有限或長者本身可能也抗拒列冊，使得實際獨居狀況未必全面反映在統計數字上。
莊思敏表示，近年來台灣家庭結構快速轉變，傳統三代同堂逐漸式微，長者因喪偶、子女外移或個人選擇等因素而獨居的情況愈發常見。這些獨居長者在人際互動、居住安全與健康照護等面向，面臨更高風險，例如若在家中跌倒或突發疾病，若無人即時協助，可能導致無法挽回的後果。
「人口是房市發展的基石，」莊思敏強調，「在台灣即將邁入超高齡社會的此刻，獨居老人的居住問題不再只是家庭層次的議題，而是整體住宅政策與市場結構必須共同面對的挑戰。」
政府單位推社宅安心終老
而針對老人安居問題，近年來也受到政府單位的重視。
國家住都中心表示，該中心依內政部社會住宅政策推動社會住宅興辦，致力於照顧多元族群的居住需求，並依《住宅法》第4條規定，保留40%比例優先提供具弱勢身分者申請承租，其中包括年滿65歲以上的長者。
內政部鼓勵地方政府依據人口結構與在地需求，積極興辦社會住宅。以中央興辦社會住宅為例，於規劃設計階段即結合適齡化設施、無障礙空間及引進社福資源，打造高齡友善的居住環境，體現「居家安養」與「在地照顧」目標。
新北市政府城鄉發展局也談到，為讓生活可自理之長者得以在社會住宅安心終老，特制定「新北市青年社會住宅長者安心居住方案」，已入住該市社會住宅，並符合社會住宅承租資格之65歲以上長者，社會住宅租賃期間為三年，符合繼續承租資格者，得申請繼續承租。
新北住都中心執行長錢奕綱談到，以往新北社宅是以「身分」作區別，一般戶、優先戶租金分別為市價8折及64折，市府為確保社宅租金公平性，讓弱勢家庭能用更合理租金承租，自113年1月1日起招租及續約的社宅，開始實施「分級租金」新制，依據承租戶的「所得」來訂定租金等級。新制上路後，優先戶與一般戶差別只有應繳保證金及總租期的不同。
此外，新北市社宅也放寬，65歲以上老人優先戶，如果可生活自理者，可以一直續租下去，無年限限制，讓其能安心終老。
銀髮宅商機吸建商投入
另根據衛福部統計，2024年老人長期照護、安養機構可供入住人數僅約6萬人，相較於龐大的高齡人口，使得台灣銀髮住宅的商機浮現。
大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶表示，面對台灣進入高齡化社會，老人安居問題，除了政府提供社會住宅外，不少建商也投入「銀髮宅」興建，讓一些意識到未來老年居住問題者，可以及早因應。
「銀髮宅」已成為建商、開發商不容忽視的新興市場，吸引越來越多業者進場布局，早期有知名建商潤泰集團於新北淡水經營的「潤福生活新象」、台塑集團於桃園長庚推出的「台塑長庚養生村」等，近期則有包括日勝生在三芝推出「日初不老莊園」，均結合飯店式服務、醫療照護與社區生活，提供長者完善生活環境。
賴志昶分析，建商會搶進，主因是目前銀髮族商機正快速擴張，據工研院與南山人壽2021年發布的《臺灣長照產業白皮書》預估，全台2025年銀髮經濟總產值可望突破3.6兆元，相關產業包含健康照護、休閒養生、財務管理與住宅規劃等。主因是這些銀髮族本身雖為退休年齡，但具經濟能力，並隨著社會氛圍改變，多有提早規劃退休生活的傾向，帶動市場需求逐漸多元化。
他進一步指出，政府近年積極推動長照2.0與長照3.0政策，擴大照護對象範圍，並強化居家醫療、自立支援模式，提升在地老化的可行性。未來此類銀髮宅，若能搭配社區長照資源與在地醫療體系，並結合民間業者與政府雙向推動，未來頗具發展潛力。
更多精彩內容 就在 [理財周刊1301期] 👈點紅字看更多
