
最近大陸開始實施貸款基礎利率(LPR)制度,為下一步存款利率上限鬆綁做準備。LPR是針對優質企業客戶的貸款利率,屬最優利率,銀行向其他次優客戶貸款時,可根據企業風險等因素,在貸款基礎利率的基礎上調升利率。LPR的建立,是繼七月大陸官方宣布取消金融機構貸款利率○.七倍下限的限制後,邁向利率自由化重要一步。近幾年大陸金融出現很不公平的現象。資源配置二元化,一邊是國有銀行壟斷資源,另一邊則是民營、微型企業借錢難,運氣好的,從正規銀行體系貸款年利率也需近一○%,運氣不好的,在影子銀行貸款年利率更高達三○%以上。自二○○八年金融海嘯、二○一一年歐債危機至今,大陸許多金融問題如地方債務、影子銀行等問題一一浮現,說全民高利貸一點都不誇張。有的大型國有企業坐擁巨額現金,通過旗下財務公司賺息差,變成放貸大軍。還有銀行管理人員利用職務之便,將錢貸給金融公司,也加入放貸大軍。銀行體系外的借貸(影子銀行)如火如荼,似乎已到了瘋狂的地步。不可諱言,非常規信貸盛行,關鍵原因是銀行貸款利率和民間借貸利率差距極大,若金融改革不能和「利率市場化」同步進行,成效勢必大打折扣。如今,大陸要進步,金融市場需要整頓,利率市場需要改革,建立規範利率機制非常重要。存款利率上限的開放雖然可能會推高貸款利率水準,部分銀行還會增加高風險領域的貸款,不利放款市場的穩定,但推出LPR有引導作用,避免貸款市場混亂。大陸過去以開發中國家身分加入世貿組織(WTO),但如今已成為全球第二大經濟體,未來WTO會要求大陸持續開放市場,包括金融領域。大陸十二五計畫下想國富民強,中小企業一定要起來。國務院總理李克強最近一連串強調政府改革,金融是重要一環。上海自由貿易試驗區在首波物流、貿易開放後,下一波也是在金融革新。


