
為抑制房價並導正稅負長期偏離市價,財政部二○一○年曾公開表示,為促使地方評價委員會合理覈實評定房屋標準價格,未來會將各縣市政府致力於房屋稅稅負合理化的努力,納入中央統籌分配稅款的參考。此外,土地公告地價與市價偏離,地價稅的稅負亦須合理提高,以符合租稅公平。及至二○一四年六月四日,立法院率先通過房屋稅條例第五條修正案,將非自住之住家用稅率由一.二~二%提高至一.五~三.六%;台北市議會再通過台北市房屋稅徵收自治條例,非自用住宅房屋稅增加一至二倍,持有三戶以上非自用住宅則調高至三.六%。稅率之外,台北市更大幅調高房屋稅稅基,不僅造價倍數調整,更依道路條件分別制定路段調整率最高達三○○%,如就高級住宅與一般房屋之評價基準差異,例如鋼骨結構(SRC)由每平方公尺七九七○元調高至一八八五○元,加以每戶房屋適用不同稅率,例如持有一戶一.二%與三戶以上三.六%稅率,亦即適用新標準單價之非自住高級住宅與適用舊標準單價之自住用一般房屋作比較,增加稅率竟高達二七.三八倍,其結果是兩年來高級住宅交易漸呈量縮趨勢。最近台南擬採「追溯回推」方式,回溯至民國九十年七月一日以後核發使用執照的房屋,再依每三年劃分級距之不同標準單價逐步調漲,平均漲幅達一.二倍。台中市亦擬分三年調漲,平均調幅六七%,漲幅亦創歷次新高。台北市研擬中的回溯機制,更擬一次性擴大至三十年前取得使用執照的老舊房屋。其他各縣市在財政困窘及中央統籌分配稅款雙重壓力下,亦必逐步跟進。可預見的是,原已衰退的景氣勢必持續低迷。此外,今年一月一日土地公告現值與公告地價再大幅調高,加上邊際稅率高達四五%的房地合一新制,短短兩年持有稅(房屋稅、地價稅)、交易稅(契稅、土地增值稅)與資本利得稅(房產交易所得)同時大幅調高,而政府刻正研擬將遺贈稅提高至二○%,稅稅難安對整體市場衝擊不言可喻。由以上分析,當短期重稅導致稅稅不安的情結逐漸烙印在每一個擁有房地產者心頭之際,市場景氣低迷期勢必隨之拉長,並將直接衝擊經濟成長。


