過去五十年,美國債務上限已提高逾五十次,二○一一年,兩黨在應否增稅、削減開支、提高債務上限問題上意見分歧,共和黨幾乎一致反對加稅,認為解決赤字問題唯透過大刀闊斧削減開支,而大部分民主黨員認為須透過增稅來改善。 然提高債務上限議案被拿來當作談判籌碼,雖最終國會通過議案調高舉債上限及減少赤字,但市場擔心協商破裂將致美國發生主權違約事件,且部分政府部門亦可能無法運作而傷害美國經濟,結果導致金融市場動盪,同年八月主權評級遭降。 去(二○一二)年底同樣議題再度出現爭議,並在即將觸及十六.四兆美元債務上限前,財政部運用非常措施將期限延長,原預計今年二月十五日至三月一日耗盡資金,故市場再度關注其可能影響。 然一月二十三日,眾議院以二八五票對一四四票通過共和黨提出之暫時提高債務上限的短期議案,五月十九日將重新設定上限,並要求參議院四月十五日前通過二○一四財年預算法案。 參議院多數黨領袖Harry Reid先前曾表示將尋求參議院通過此法案,白宮發言人Jay Carney亦曾表示,若債務上限短期調高方案獲國會批准,歐巴馬願將其簽署成為法案。 我們預期此案亦將獲參議院批准,而債限危機可望暫時解除,有利短期美股走勢,後續財政協商焦點將至三月一日前夕,屆時須留意自動刪減計畫是否啟動及信評機構動向。