在 1970 年代末期,日本半導體產業崛起,對美國製造商構成巨大壓力,甚至在美國引發了「日本威脅論」。從 1986 年到 1993 年間,日本半導體製造商的市場佔有率超越了美國同業,促使美國政府於 1986 年介入,並簽訂了《日美半導體協定》。
日本半導體當時的強勢,部分歸因於 1976 年成立的「超LSI技術研究組合」,這是一個日本政府主導的早期半導體合作模式,被認為推動了 64K 位元 DRAM(動態隨機存取記憶體)的商業化。為應對此挑戰,美國政府在修訂法律後,於 1987 年仿效日本模式,成立了 SEMATECH(半導體製造科技聯盟),這是美國政府為應對日本挑戰而成立的半導體合作組織。
SEMATECH 初期獲得美國國防部(DoD)的資金支持,並由國防高等研究計劃署(DARPA)監督。該聯盟由 14 家公司組成,包括 IBM、英特爾(Intel)、摩托羅拉(Motorola)、超微半導體(AMD)、美光科技(Micron)和德州儀器(TI)等半導體巨頭,以及 Compaq 和惠烈-普克(HP)等電腦製造商。參與公司需貢獻其銷售額的 1%,每年上限為 1,500 萬美元。然而,SEMATECH 也曾面臨批評,一些美國半導體新創公司認為它只是「富人俱樂部」,僅圖利大型企業。聯邦政府對 SEMATECH 的支援最終在 1996 年結束。
儘管政府提供了產業支援,個別企業的轉型策略也至關重要。英特爾便是一個典範,該公司於 1985 年放棄了 DRAM 市場,將重心轉向高性能微處理器。當時的英特爾前副董事長羅伯特·諾伊斯(Robert Noyce)曾在東京的一場記者會上指出,DRAM 已成為商品化產品,「不應再作為公司經營的產品」。
如今,日美半導體產業的局勢已與當年逆轉。從這段歷史可見,國家力量在半導體產業的發展中扮演重要角色,但企業自身的戰略調整和適應市場變化的能力,才是決定其能否重返榮耀的關鍵。


